宁陕县借江苏常州金坛区扶贫协作帮扶契机，依托金坛区经济、人才、技术等方面的优势，实施干部联育、人才联引、发展联姻、组织联建、治理联管“五联共建”，为宁陕决胜脱贫攻坚提供了坚强的人才智力支撑。

结对帮带，实现发展联姻、智力联引。建立日常联络、定期会商、跟踪服务、经验共享结对帮带机制，实现信息互联互通、经验共同提炼、成果共享共荣。落实东西部扶贫协作人才交流行动规划，宁陕金坛先后10余次开展互访交流，宁陕县长带领党政代表团赴金坛对接，推进扶贫“区中园”建设，县政协主席带领部分县政协委员到金坛取经，考察学习产业扶贫，县委党校组织考察团学习社会组织培育孵化、干部人才联育等先进经验；金坛区委书记、区人大主任、民盟金坛区委分别来宁开展对口协作和帮扶考察交流活动。宁陕消费扶贫总店在金坛揭牌，成功举办“宁陕·金坛”招商引资项目推介会、“金坛—宁陕”民政苏陕协作扶贫捐赠仪式、“宁陕·金坛”文化交流书画作品展等活动。实施县脱贫产业园社区工厂建设项目、江口镇社区工厂、有机肥加工厂、皇冠香菇产业园区等9个总投资4725万元的苏陕扶贫协作项目，有效带动了宁陕农牧业、轻工业的发展，宁陕群众实现家门口就业增收，项目建成后可带动贫困人口2000余人，年均贫困人口人均增收约1500元。

双向挂职，实现观念互通、思路互动。建立互派干部挂职交流机制，金坛区选派1名县级领导、1名科级领导到宁陕挂职帮扶2年，帮助理清工作思路、落实帮扶措施，促进了双方在人才交流、干部培训、劳务协作、社会帮扶等多方面的密切合作。宁陕选派8名党政干部到金坛区直部门、经济开发区和镇（办）挂实职、给实权、负实责，让挂职干部有职更有责，发挥桥梁纽带作用，促成宁陕与金坛签订对口帮扶协议共14个、镇村协议4个、村企协议2个、园区协议1个、社会组织与村协议2个、行业协议5个，有力推进两地优势互补，互利共赢，推进对口协作迈上新台阶。

培训充电，实现师资共用、资源共享。充分利用金坛优质培训资源，精心组织实施干部联育培训，有针对性开展各类人才的教育培训。2018年以来，选派25名县镇部门正职、60名党务干部、30名党政干部到金坛参加党政领导干部能力提升、村干部能力提升暨脱贫攻坚专题培训班，58名干部赴华西村参加脱贫攻坚专题培训班，金坛区黄金村支书严清华、金坛区卫生健康局、教育局专家到宁现场为1000余名镇村干部、专技人员授课和答疑解惑，邀请马来西亚华侨、信念导师吴进益为宁陕600余名领导干部和“四支队伍”开展减压讲座，达到了开阔眼界、启迪思维、减压减负的目的，有效地增强了干部理论素养和实践能力。

双向互动，实现技术互学、交流互鉴。建立人才互动交流机制，通过考察交流、办培训班、委托培养和组团式支医、支教、支农等方式，选派教育、卫生等扶贫领域专业技术人员30人前往金坛交流学习，金坛10名领导专家团支援宁陕卫生健康事业，召开苏陕协作金坛援派宁陕专业技术人员座谈会，金坛教育系统22名骨干教师前来宁陕开展教育协作交流。金坛区民政局、残联分别到宁陕开展交流和社会捐赠活动，两地在人才、经济、文化、扶贫等领域产生了新的联结，宁陕县通过借智引才、借船出海，跨越了金坛与宁陕的地理距离，开辟出一条苏陕协作人才培育的“蹊径”。