“回炉锻造”让我重新找到工作方位感和岗位归属感。对我来说，这是惩戒，是警醒，更是“浴火重生”。一位“回炉锻造”班学员发自内心的肺腑之言。

2019年8月5日石泉县委党校迎来了一批特殊的学员，标志着石泉县第二批“回炉锻造”班正式开班。这批学员里既有运用能上能下机制被免职的领导干部，也有能力不足、作风不实被退回的一般干部。为加强公务员队伍绩效管理，石泉县自2018年以来建立“五精准”（准施策强本领、精准上下正导向、精准保护去顾虑、精准激励增动力、精准惩戒传压力）长效机制，形成了系统集成、闭环运行、良性循环、螺旋上升的科学管理体系，实现干部管理“良性循环”。  

精准提能。制定出台了《关于加强干部队伍综合能力建设的实施意见》《干部常态化教育培训实施办法》等10个提能文件，采取就地集训、实地研学、干部论坛、挂职跟班、网课培训等方式，扎实提升公务员理论素养、业务水平、眼界见识和实战能力。三年来，组织各种形式培训500余班次，培训干部2万余人次，培养初具专业素养的文化旅游、企业经营、多元农业产业、优化营商环境等骨干1100余人。

精准“上下”。 制定出台《科级领导干部选拔任用工作若干规定》《科级领导干部“能下”实施办法》等6个文件，建立“推、看、询、议、察、决”“六步两公示”干部选拔任用流程，明确“上”的渠道和“下”的18种情形，让担当有为者精准“上”，让平庸无为者精准“下”。三年来，运用鼓励激励机制提拔重用干部208人，运用能上能下机制免职69人。

精准保护。制定出台《党政干部容错纠错实施办法》《诬告陷害行为核查处理办法》等4个文件，选任干部注重听取党组织意见和社会评价，及时容错纠错，严查报复、诬陷，有力消除了少数公务员怕丢票不敢碰硬、怕出事不敢干事、怕追责不敢担责等顾虑，为干事者保驾护航。三年来，对21名干部进行容错纠错，对2起诬告陷害干部的行为进行了查处。

精准激励。制定出台《关心关爱基层一线干部的意见》《重褒重奖激励办法》等12项制度，持续开展“五比五看”竞赛，重褒重奖“十佳公务员”和“好干部”，全面落实保障待遇，深入激发公务员内生动力。三年来，县委表彰“好干部”180名、十佳公务员40人，评选“四为四好”干部339名，提拔重用干部220人。如县委办把干部分为政务、事务两类，根据岗位职责设定基础分和加减分项目，一月一考核一公示，一季度一通报一兑现，与确定考核格次、职级晋升、兑现奖金相挂钩，有力调动了干部向上向优主动性。

精准惩戒。制定出台《为政不为精准问责办法》等4项制度，对公务员“庸懒散慢虚”现象严督快处“零容忍”。三年来，实施提醒86人次，书面函询5人，问责干部204件208人。同时，为确保把公务员绩效管理落在日常，县委明确“谁用谁管谁负责”管理原则，赋予县分管领导、部门党委（党组）书记问责、调整、退回干部的“三项建议权”，让“关键少数”在队伍建设上有权管、有招管。三年来，县委采纳建议，问责85人、调整52人、退回70人。因队伍管理不善，5个单位被取消评优资格，40名领导干部被专项约谈，4名单位“一把手”被免职。

 “五精准”公务员绩效管理机制，有效激发了全县公务员履职尽责、担当作为的活力，推动了全县经济社会稳健发展，县域综合经济实力迈入全省第一方阵，全域旅游达到全国一流水平，综合目标考核连续六年优秀，人民群众满意度连续位居全市第一，获得的中省荣誉、创新成果均在全市前列。