按照中央和省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，白河县坚持“统筹谋划、学习教育、调查研究、整改落实、宣传引导”“五个先行”，为主题教育高起点开局、高标准开展、高质量推进预热升温。
  统筹谋划先行，打好工作基础。在认真总结历次党内教育的成功经验基础上，从全县抽调40余名政治素质好、工作作风扎实、经验丰富、责任心强的人员，组建主题教育领导小组及其办公室和巡回指导组，超前研究制定工作方案，为主题教育起步开局提供坚强保障。将开展主题教育与落实市委四届八次全会和县委十五届七次全会精神紧密结合，用“确保高质量实现整县脱贫摘帽、确保经济持续较快发展、确保市对县目标责任考核实现五连优”目标，凝聚党员干部思想共识，确保主题教育与推进工作互促互进深入人心。
  学习教育先行，筑牢思想根基。紧紧围绕《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等必学篇目，通过党员定期活动日、远程教育、网络党支部等载体，灵活运用集中学、现场学、线上线下学等方式，组织各级党员干部读原著、学原文、悟原理。把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入干部教育培训中，组织开展专题培训三期，先后500余名对扶贫干部、年轻干部和领导干部进行集中培训，通过专题讲座、现场教学、交流研讨等形式，推动党章党规和系列讲话精神入脑走心，为开展好主题教育打好政治基础、理论基础和思想基础。
  调查研究先行，化解工作难题。将解决问题、推动工作作为预热的着力点和落脚点，聚焦贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市部署要求，围绕脱贫攻坚全县摘帽、扫黑除恶专项斗争、基层党建提质增效等方面，扎实开展“民情大调研、矛盾大排查、积案大化解、基础大加强”和“底数大排查、问题大整改、工作大落实、质量大提升”等系列活动，推动各级党员干部深入一线听民情、访民意，找准解决问题、改进工作的办法措施。探索形成的扶贫技能培训“三三融合”入选陕西省就业扶贫典型案例，获得全国创业就业服务展示交流活动“优秀项目奖”，“三查三看”保脱贫在陕西脱贫攻坚巡视整改专刊刊发。
  问题整改先行，确保取得实效。统筹自身查找问题整改和中省巡视反馈问题整改、扫黑除恶专项斗争整改、软弱涣散党组织整顿、赵健案“以案促改”等工作，逐项梳理问题清单，制定整改措施，建立工作台账，确保整改时限、责任、要求“三个落实到位”，以整改工作锤炼党员干部作风，以整改成效推动工作、破解难题。确保主题教育启动后，各级党组织和党员干部牢牢将整改工作抓在手上、贯穿始终，切实做到边学边改、边查边改，对症施策、精准发力。
  宣传引导先行，营造浓厚氛围。利用电视广播、微信公众号、远程教育等平台，深入宣传宣传主题教育重要意义、根本任务、目标要求，推动党员干部深化思想认识，为主题教育活动营造浓厚氛围。各级党组织结合建党98周年和迎接中华人民共和国70周年大庆，组织党员干部到“三苦”精神教育基地、非公党性教育基地、梁家寨革命战斗遗址等地，学习党史国史，重温入党誓词，接受党性教育。组织开展“我和我的祖国”宣讲和“决战决胜脱贫攻坚”主题演讲比赛，增强党员干部“不忘初心、牢记使命”的责任感和使命感。