党建引领强动力扶贫扶志拔穷根

2019-07-04 08:24 作者: 来源: 字体大小:【

扶贫必扶志,扶志先扶心。近年来,平利县将基层党建与扶贫扶志深度融合,以“做到六个一,扶好六个心”为抓手,充分激发党员干部和贫困群众内生动力,党建引领脱贫攻坚“六个好”机制得到省委领导批示,基层党建扶志工作经验在全省交流推广,脱贫攻坚工作连续五次全省第一。

一是强化一个统揽,提高站位践初心。从思想认识、决策部署、组织领导、时间精力和干部作风五个方面将“以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”要求落到实处,强化“脱贫赢、全局赢,脱贫输、全盘输”的战略观点,县党代会、县委历次全委会均以“脱贫攻坚”为发展主题,构建了县指挥部、“八办三组五保障”、镇作战部、村攻坚队的作战体系,对各级干部投入脱贫攻坚的时间精力作出具体规定,保证全县上下把工作重点重心、主要时间精力、注意力和执行力向脱贫攻坚聚焦,突出领导示范、党员带头、作风攻坚,形成了领导苦抓真抓、干部苦帮真帮、群众苦干真干的“三苦三真”精神。

二是每村一个总队长,领导带头立决心。为进一步发挥“关键少数”作用,从明确主体责任和解决实际问题入手,建立了村脱贫攻坚总队长机制,县委书记带头到深度贫困村担任总队长,其他县级领导、镇和部门一把手同样一人一村,构建了以村为营、以户为主、一村一策、一户一计的脱贫攻坚“一线作战体系”,有效破解了脱贫攻坚责任落实落细难、四支队伍统筹难、帮扶干部下沉难、一线合力攻坚难等问题,形成了领导带着干、干部跟着干、争先恐后干的攻坚浓厚氛围。

三是组建一个联盟,双基联动强核心。大力开展帮扶单位与包联村“支部联盟强堡垒,脱贫攻坚当先锋”活动,每季度“共上一堂党课、共过一次组织生活、共同开展一次活动、共办一批惠民实事”,通过组织联建、党员联户和脱贫联战,做到脱贫任务“共抓”、脱贫难题“共商”、脱贫实绩“共考”,真正把村党支部建成带领群众发展致富的坚强战斗堡垒。

四是建强一支队伍,提振士气鼓军心。精准选派984名驻村干部79名第一书记中优秀年轻干部占比60%,科级及以上领导干部占比40%。对县级领导和各镇各部门负责人实行量化积分管理,将脱贫攻坚成效与领导干部年度考核、奖惩任用、村干部80%薪酬“捆绑挂钩”,形成同奖同罚共同体。每年至少拿出15个科级领导岗位定向提拔脱贫功臣,先后提拔使用脱贫一线干部50人,占比68%,104名第一书记和驻村工作队长受到表彰脱贫攻坚主战场成为干部锤炼党性、淬炼作风的最大熔炉。

五是延伸一个链条,带动增收树信心。以村党支部为核心和纽带,推行“支部+X+贫困户”扶贫模式,通过支部+园区、+景区、+合作社、+新社区工厂、+电商、+社会组织等方式,把龙头企业、能人大户聚在党旗下,把贫困户连在产业链上,在全国首创了新社区工厂就业扶贫模式,破解了搬迁社区贫困群众就业难题;创办了全国第一家第一书记扶贫超市,破解了贫困户农产品进入大市场难题;组织全县100余名女企业家成立了全省第一个女子创业协会,引领了全县社会组织助力脱贫攻坚。全县337家市场经营主体与贫困户抱团发展,实现联产联业、联股联心,打造了精准脱贫的“造血机制”。

六是打造一个平台,线上线下暖民心。“建好百姓群,服务零距离”为目标,创新建立全省第一个“党建+精准扶贫O2O”线上线下双平台,通过微信建群四级分组、信息传递四级分流、问题整理四级分类、事务处理四级分办的“四级四分”法,实现群众线上“点菜下单”,干部线下“接单服务”。同步推行“红黄绿”清单督办制度,对未落实、不满意的“红色”预警,对有欠账、基本满意的“黄色”提醒,对已经完成、群众满意的用“绿色”标注,保证了扶贫措施条条有着落、群众诉求件件有回应,群众满意度大幅提升。