巍巍秦巴，女娲故里。近来年，平利始终把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，实施基层党建和脱贫攻坚工作双推进、方法双精准、质量双提升，探索出以“六个好”为主要内容的抓党建促脱贫攻坚“平利机制”。目前，全县已有17个村、5365户、16895人稳定脱贫退出，平利连续4次在全省脱贫攻坚市际交叉考核中排名第一。

三苦三真立精神，形成干群齐心好格局

9月20日，县委书记郑小东深入西河镇调研指导“三变”改革工作，这已经是他这个月第二次去西河了。“领导来的多，给我们的工作指导就多，我们深感压力，也倍感动力啊！”西河镇三合村党支部书记石勇说。

在平利，县级领导亲自督战、作战指挥的场景屡见不鲜，他们率先垂范、以身作则，每人至少承担一项脱贫攻坚专项重点工作、包联一个镇、包抓一个贫困村，一线现场办公、一线解决问题，白天“解剖麻雀”、晚上研究对策，到村情况每月还要全县通报。在领导的带动下，全县144个单位包村、3075名干部包户，包村联户实现了全覆盖，“领导苦抓真抓、干部苦帮真帮、群众苦干真干”蔚然成风，三级书记抓脱贫、全党动员促攻坚的良好局面已经形成。

全面提升组织力，建强脱贫攻坚好阵地

得知在外创业的成功人士屈孝余想回双杨村干事，长安镇上主动与他联系，最终屈孝余回村，并成功当选村党支部书记。受他影响，20多个在外创业人士也回村投资搞起种植养殖业。县财政局干部胡奎退居二线后，回村挑起了村主任的担子，带领群众修路、盖房、架桥……目前，平利村两委班子成员中致富带头人达到71%，高中以上文化程度的达到55%，50岁以下达到61%，村级班子的结构更加优化。

   作为秦巴连片特困地区重点县，怎么让脱贫工作出新出彩？对此，平利坚持以“学亮比、争创出”党建主题活动为载体，以精准扶贫为抓手，将党组织建在脱贫产业链上、党员聚在脱贫产业上、党的活动融入脱贫各项工作中，全面建强脱贫攻坚主阵地。大力推行“三乡三业”能人兴村模式，把党性强、作风好、善谋事、能干事作为选配村干部的“硬杠杠”，注重从致富能手、复转军人、返乡创业人员、大学生村官、退居二线干部中选拔村干部，全面提升基层组织“软实力”，先后有121名乡贤能人选进村“两委”班子。

支部联盟聚合力，找准互动双赢好抓手

“联盟之星”、“联盟讲堂”、“联盟党日”……这些新名词，对大多数人来说还比较陌生，而对于平利县大贵镇广兴寨村群众来说，已经习以为常。

说起缘由，归结于脱贫攻坚，得益于支部联盟。脱贫攻坚战打响以来，平利县人民检察院整合帮扶力量，围绕“支部共建，联盟联心”主题，把机关党建延伸到帮扶村，通过扶贫临时支部和村党支部共建，实现机关党建与农村党建大融合，形成攻坚合力。

作为平利县首个机关和农村党支部联盟，在脱贫攻坚中正发挥着重要的作用。在社区，同样也组建了一支党建联盟队伍，平利药妇沟社区是一个新型移民搬迁安置社区，随着社区的不断发展，先后开办了3家社区工厂，引进了女子创业协会、电商孵化中心，连同就近的县职教中心，驻社区党员总数达到75名。为有效整合资源，药妇沟社区建立“支部联盟”，形成了区域性大党建格局。通过扶贫任务“共抓”、脱贫难题“共商”、脱贫实绩“共考”，实现“建一个联盟、兴一项产业、活一域经济、富一方百姓”目标。

组织引领兴产业，打造共同致富好模式

提起社区工厂，平利无人不知，无人不晓，他俨然成为了平利的一张名片，平利社区工厂扶贫也成为了全国2017精准扶贫十佳典型之一。

40岁的黄细燕说，她在嘉鸿手套厂上班两年多，平均月工资2000元，虽然比在外打工赚得少，但下班就能回家照顾老人和小孩。以前在外打工只有春节时才能回家几天，还是在家门口上班好。

目前，平利11个镇建设83家社区工厂，现代农业园区发展经营主体181家、10家电商公司、796家网店，形成毛绒玩具、服装手套、电子元件、手工艺品4个社区工厂产业集群，为搬迁群众在家门口提供了就业岗位。

现在，“楼上居住、楼下就业，一人进厂、全家脱贫，当年进厂、当年脱贫”已经不再是梦，“社区+工厂”改变了平利人生产生活方式，也实现了政府、企业、农户“三赢”。

志智双扶强动力，激发自主脱贫好方法

杨存香，系平利老县镇太山庙村十一组贫困户，2012年，面对丈夫突发老溢血、儿子患上强制性脊柱炎、自己被查出糖尿病等接踵而至的灾难并没有倒下，在政府支持鼓励下，不等不靠，坚持用自己的双手干起来老本行，开起爱心缝纫店，凭着“人穷志不穷”的坚毅，使日子一天比一天过得好...2017年杨存香被评为“平利县自强标兵”，同年在老县镇太山庙村第三季度道德评议会后杨存香上了“先进红榜”，2018年杨存香先进事迹被制作为扶贫扶智典型课件广泛学习宣传。

自大力实施脱贫攻坚以来，平利县坚持扶志、扶智、扶业并举，以“党建+新民风”，推进“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议，提倡移风易俗，反对陈规陋习，以新民风助力脱贫攻坚，让新民风建设成为促进优良党风政风与淳朴民风相互融合的桥梁。通过设立民风积分超市、开展道德评议、文艺汇演多种方式大力弘扬“明理、感恩、诚信、自强”好风尚，先后培树“自强标兵”137名、表彰“苦干脱贫光荣户”1145户、乡贤榜样308名，激发内生动力授人以“渔”、解放思想“先富脑袋再富口袋”取得良好效果，在县委政府的帮助鼓励下千万个“杨存香”在不断的站起来。

尽锐出战上一线，健全选人用人好机制

听说卢深坤因工作出色，准备把他调往另外的更艰苦“战场”，长安镇双杨村贫困户徐留金竟流了眼泪。

　“感谢党的好政策，感谢组织派来好干部。自从卢书记到村后，他做的事情，我们都看在眼里，记在心里。”78岁的徐留金说。

2016年7月，平利县委办干部卢深坤被派往长安镇双杨村担任“第一书记”。两年来，在县委办的直接指导下，在镇村干部合力攻坚下，双杨村脱贫攻坚工作取得显著成效。

像卢深坤这样的党员干部，平利县还有不少。

平利县坚持把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，采取超常举措，创新体制机制，为促使干部在脱贫攻坚主战场真正沉下身、安下心、干成事，出台了“十项铁规”和“脱贫攻坚十条措施”， 探索出“红黄绿”脱贫攻坚办法，实行脱贫攻坚考核与年度目标责任考核、领导干部年度考核“捆绑挂钩”，对县级领导实行量化考核，对各镇各部门负责人实行积分管理。每季度以镇为单位召开帮扶单位抓党建促脱贫述职评议会，并接受乡贤能人、“两代一委”和脱贫群众点评。

县委书记郑小东表示，就是要科学统筹人财物资源，强化县委总揽、主官主责，定期研究脱贫攻坚重大问题，高效精准指挥作战，坚持“好人好马上一线、精兵强将下基层”，把最“硬”的干部派到主战场。