为更好发挥“四支队伍”脱贫攻坚“主力军”作用,镇坪县从规范管理、人本关怀、政策激励等方面创新管理方式方法,确保“四支队伍”在脱贫攻坚主战场真正发挥决战决胜作用。
制度化约束,规范管理。为进一步夯实基层干部工作作风,县委、县政府制定《镇坪县脱贫攻坚“四支队伍”管理办法》,从岗位职责、日常考勤、工作落实、教育培训、监督检查、考核定性、痕迹管理等9个方面规范管理。“四支队伍”组成人员按照“工作任务一周一下达、一人一清单、一日一快报;工作推进队长审核、书记认定、县级核查、每日点评”的模式推进工作落实,日常考勤实行“统一签到、统一认定、统一反馈”。各镇党委对各村人员的岗位职责、目标任务进行审核认定,制定考核细则,并以“干部夜校”为平台,分领域开展脱贫攻坚、乡村振兴战略、生态环保、社会治理等各类专题培训12期,受训干部达2200人次。县“四支队伍”整合办公室组织监督检查2次、明查暗访7次,对驻村帮扶在岗履职、任务落实、帮扶成效情况进行督促落实。由县委组织部、县人社局牵头,镇党委具体实施,对“四支队伍”组成人员的工作任务落实、帮扶成效等情况综合研判,针对发现的工作不严不实等具体问题,新增选派9人、召回替换3人,建立个人实绩档案13人、村班子痕迹档案1个。
人本化关怀,真情爱护。坚持以人为本,营造干事创业的良好环境,使广大干部在政治上有想头,生活上有盼头,工作上有劲头。省、市、县三级财政按照第一书记每人每年1万元、驻村工作队每年1万元的标准落实工作经费,县财政每年每村出资1万元、县人社局每年每村5000元拨付炊事员报酬。安排专项资金,为所有驻村工作队员保障吃、住、工作在村必需的工作生活条件,做到有固定的食宿场所、有床、有被褥、有炊事员、有取暖降温设施和其他生活必需用品。由派出单位负责,将副科级以下第一书记、驻村工作队长及队员、镇包村干部通讯补贴每人每月增补至100元。同时,对第一书记、驻村工作队长、队员按照每人每天50元、镇包村干部按照每人每天20元发放生活补助,对满足驻村要求的成员按照标准执行乡镇工作补贴、艰苦边远地区津贴、健康体检和人身意外伤害保险等保障措施。
激励化保障,激活调动。从调动干部的工作积极性入手,建立正向激励机制,营造“拴心留人”的环境。以脱贫攻坚工作实绩为导向,以中、省、市、县2018年度对全县脱贫摘帽考核评估结果为主要依据,以各级各部门脱贫攻坚工作创新、工作贡献为重要参考,综合运用2016年3月以来脱贫攻坚实绩档案、工作考核结果、督查督办结果和综合研判结果,设置贡献奖、优秀奖、鼓励奖三个类别,以县委、县政府名义分别授予表彰奖励。对获得表彰奖励的在干部选拔任用过程中给予对应的鼓励激励措施。近两年来,县委先后表彰了脱贫攻坚“优秀第一书记”20名、“优秀驻村工作队长”10名,红旗村党组织20个,从脱贫攻坚一线提拔重用干部30人。激励保障制度的建立,有效激发了“四支队伍”干事创业、服务群众的积极性、主动性。