宁陕以中办派驻第一书记的海棠园村为试点，突出载体设置、机制建立和氛围营造，通过提能力、增活力、激动力，切实加强帮扶干部队伍建设。

创载体提能力。在中办派驻海棠园村第一书记创新实践“破、立、建”工作法的基础上，探索实施“党支部+X+贫困户”党建精准扶贫模式，为帮扶干部发挥作用提供了有效途径，取得了贫困户增收裂变效应，经验做法得到中省市有关领导批示肯定，全省基层党建观摩点评会在宁陕设点观摩，先后被中省市主流媒体播刊，西藏阿里等多个县区到宁考察调研。

建机制增活力。建立帮扶干部“调研+实践”工作机制，县、镇、村三级书记带头，以送政策、送服务、送温暖，帮定规划、帮抓项目、帮解困难为重点，全面宣传扶贫政策，激发群众内生动力，从群众最关心的问题入手解决热点、难点问题，形成有情况、有分析、有对策、有价值的调研成果，加快推动脱贫攻坚各项工作。

浓氛围激动力。常态化开展“知识竞赛、现场解困、电话回访、定向考核”大比武，激发帮扶干部比责任担当、比路径方法、比干部作风、比精神状态、比群众获得感，全面通报情况，广泛宣传报道，全景式、立体化呈现帮扶干部在脱贫攻坚工作中的先进事迹，倒逼帮扶干部增强本领，真正把心思放在扶贫上、把精力用在扶贫上、把能力体现在扶贫上。