近年来,平利县紧紧围绕“党建争创出、经济追赶超、全局双创优”奋斗目标,强化党建引领,把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生、最大的党建、最大的作风建设和最大的发展机遇,下足“绣花”功夫,倾注“工匠”精神,为决胜脱贫攻坚、建设五美平利提供坚强的组织保障。
打造四级服务体系。搭建县、镇、村、组四级“党建O2O”微信群,建立覆盖全县、上下互动、便捷高效的服务体系,实现群众网上“点菜下单”。同时,对应设立四级O2O线下实体服务站(办、点),配备1-2名工作人员,及时分门别类对群众诉求进行接单派单、交办转办、跟踪管理,确保“线上”有反应,“线下”有解决。按照“集中受理、分类办理、限时办结、过错问责”“谁主管、谁负责,谁办理、谁答复”“属地管理”等原则,通过微信建群四级分组、信息传递四级分流、问题整理四级分类、事务处理四级分办的“四级四分”法,及时回应群众诉求,积极解决困难问题,着力提供零距离、无缝隙、多样化、高效率的便民服务。
实施三色管理办法。印发《平利县抓基层党建促脱贫攻坚工作“红黄绿”管理办法》,通过三种颜色对标找准差距,倒逼任务落实,强化干部责任意识,争先恐后抓整改、促提升、上水平。积极完成的“绿”牌表扬,由一般党务干部负责,密切关注,巩固成效,确保问题不反弹;进度缓慢的“黄”牌提醒,由党建分管领导督查督办,加快统筹推进力度;推进不力的“红”牌警告,由党(工)委书记牵头,紧盯落实并整改到位。“红黄绿”管理办法实行每季度下发一次任务清单、一次督查检查、一次点评通报、一次考核打分,坚持奖惩结合,强化正向鼓励,精准适度惩戒,层层传导压力,实现追赶超越,助推脱贫攻坚。
狠抓两项重点建设。在干部建设上,成立脱贫攻坚工作队,统领整合“四支队伍”,出台“五有五晒”管理办法,成立“平利县脱贫攻坚培训中心”,整合培训资源,开展“四支队伍”全员培训;扎实做好村“两委”换届选举工作,选优配强村级班子,举办村干部擂台赛,积极培树先进典型,评选表彰“每月之星。在产业建设上,深入推进“三变改革”,发展壮大集体经济,不断拓展“支部+X+贫困户”精准扶贫模式,把所有市场主体组织起来,全面宣传动员,建立责任落实、利益联结、考核评比、政策激励“四个强化”带贫机制,实行企业带动贫困户数量和效果与申报财政扶持项目资金、协调两权抵押贷款、安排扶贫支农再贷款、帮扶贫困户脱贫奖励“四挂钩”,充分调动市场主体积极性,形成了企业争相包帮贫困户的可喜局面。
用好一个工作机制。出台《贯彻“三项机制”助力脱贫攻坚十条措施》,为脱贫攻坚凝聚强大干部力量。一是建立“党政主责、部门连责、干部同责”捆绑考核机制,使包抓干部与贫困村结成同奖同罚的荣辱共同体;二是建立积分管理办法,强化过程管理,实行督考一体;三是推行正向鼓励奖励、推优提拔,负向预警约谈、召回惩处“双向双挂钩”机制,实行重奖重罚。充分发扬领导苦抓真抓、干部苦帮真帮、群众苦干真干的“三苦三真”精神,激励全县广发党员干部铁心干在实处,矢志走在前列。