为推进扶贫与扶志、扶智相结合,弘扬新风正气,激发内生动力,平利县通过精神鼓励和物质激励,有效解决脱贫攻坚“等靠要”、个别群众“缠访闹”、房前屋后“脏乱差”、村民自治“慵懒散”等问题,赢得群众点赞。
制定评分标准体系。坚持问题导向,突出正向引导,结合基层党建、新民风建设、脱贫攻坚、环境整治、社会治理等重点工作,确定了“六有二十四条”积分评定标准。“六有”,即勤劳致富有目标、孝老爱亲有传承、诚实友善有品行、保护环境有公德、热爱集体有贡献、助推脱贫有成效,对每一大项又进行分解量化,形成二十四条具体标准,并根据权重进行科学赋分,同时制定评分实施细则,设置三个“一票否决”项目。这套标准体系将农户的现实表现进行了精准量化,涵盖了农村日常生活的方方面面,使民风评议有章可循。
建立系列管理制度。试点村制定了资金筹措使用管理制度、货品采购管理制度、捐赠物品管理制度、积分管理制度、超市工作人员管理制度、货品领取管理制度“六项制度”,同时建立了捐赠物资接收、积分兑换、货品领取、货品采购、积分手册“五本台账”,确保了民风积分超市科学管理、规范运行。
精心组织民风评议。根据试点村人口规模,成立20人至40人的民风评议小组,成员由村“两委”干部、村民小组长、妇联主任、驻村扶贫工作队员、“两代一委”、党员代表和村民代表组成。民风评议工作在村党支部领导下每季度开展一次,按照“两评一定一公示”程序进行,即:道德评议委员测评、民风评议小组测评、党支部评定、评议结果张榜公示。按照道德评议委员测评分值占50%、民风评议小组测评分值占50%的比例,计算得出每户的综合得分,确保了评分结果客观公正。
合理运用评分结果。民风评议总分100分,兑换积分标准为:参与评议的家庭户,民风评议得分在60分以下的不予兑换积分;民风评议得分达到60分的,赋予20分的基础积分;超过60分的,每超1分按2分积分。对家庭成员中有党员和道德评议委员的农户,民风评议得分达到80分的,赋予20分的基础积分;超过80分的,每超1分按4分积分。根据农户的实际积分,按照1分=1元的标准刷卡兑换货品。每季度积分评议得分在60分以下且排名后三位的户,将作为全村的反面典型予以公开曝光,并指定专人帮教,促进其整改上进。
拓宽物资筹措渠道。民风积分超市中的物资,主要来源于镇政府拨付、部门帮扶、社会捐赠和村级自筹。每年由镇民风办向全镇发出倡议,以机关单位、工商企业、慈善组织、爱心人士等为重点,有组织地开展“爱心募捐”活动,大力倡导献爱心、促脱贫的新风正气,为超市正常运转提供充足的物资储备及保障。