如何让贫困户不再“争访闹”和“等靠要”，如何激发贫困贫困群众的内生动力，如何不仅让贫困群众脱贫还要真正富起来，当新时代的新农民，旬阳县白柳镇党委探索了让贫困户每月述职和点评机制，在点评会上找“典型”， 并进行“停帮”，让脱贫先进标兵人人赞，让“穷无所谓”者受人鄙夷，让他们通过反省自己，淡化贫困意识，坚定把穷根的思想。白柳镇党委“述职+点评”，采取了“三招”，让贫困群众动起来。

招数一：从健全制度入手，让“述职+点评”有章可循

2017年9月，白柳镇十里洼村决定在全村试行让贫困户“述职”并“停帮”制度。党支部先从组织召开村民代表大会，逐条讨论修改、投票表决，列出赌博酗酒，违法乱纪，不赡养老人，铺张浪费等30项指标，并在村党员大会和群众会上对这一年贫困户的自我努力进行述职和点评，及达到其中任何一项指标的贫困户实施“停帮”，让贫困户享受扶贫政策的同时，也面临违反规定的惩戒。通过十里洼村一年成功实践，“述职+点评”制度已在白柳镇全面推广。    

招数二：以过程管理为主，确保“述职+点评”有效运行

每月末以村为单位，通过贫困户“述职”，贫困群众互评，包帮干部点评，亮晒贫困群众的脱贫状态，就地解决脱贫中遇到的困难，增强贫困群众的脱贫信心。每月以书面和口头相结合的方式，对初步名单的“停帮”对象进行警告。由“停帮”执行监督小组根据初步名单警告情况，提出拟“停帮”对象的具体名单，交由村民代表大会讨论表决通过。建立“停帮”对象日常行为正负清单，清单主要以遵守村规民约、自力更生脱贫致富等方面为内容，按照“停帮”期限，因户施策，逐一销号。在“停帮”机制实施过程中，推行公开晾晒，让违规者在社会公众的舆论压力下紧张起来，自觉遵守村规民约和“停帮”制度，达到“铭刻于心、勤奋脱贫”的效果。2018年以来，白柳镇各村开展贫困群众点评会168场次，道德评议会56场次，树立脱贫攻坚先进典型28人次，确定停帮警告对象6人，并全部落实帮教。

招数三：以多重帮扶为辅，激发贫困群众内生动力

针对“停帮”贫困户，聚集基层组织、帮扶干部、社会团体等力量，围绕“防止返停、实现脱停”的目标，真正激发贫困户内生动力，彻底扭转贫困户“等靠要”思想。对列入“停帮”对象的贫困户，落实责任督促帮，确保“停帮”不“落帮”。贫困户被“停帮”后，由村“两委”协调解决其基本生产生活困难，并组织参加“农民夜校”，引导贫困村民发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神；第一书记、对口帮扶干部加大对“停帮”贫困户的思想教育和感化，耐心细致宣传脱贫攻坚政策措施，鼓励贫困户自力更生，争取早日“复帮”。协助制定产业发展规划，确定主导产业，为脱贫奔康注入持续发展动力。同时，建立了“企业+贫困户”“专合社+贫困户”等包户帮扶机制，由企业或专业合作社提供帮扶资金、工作岗位等优惠条件，重点帮扶“复帮”贫困户，激励“停帮”对象。