五载砥砺奋进，几多春华秋实。

党的十八大以来，全市组织系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻新时代党的建设总要求，紧紧围绕中心、服务大局，以更高的站位、更严的标准、更大的担当、更实的作风，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，全力推动组织工作高质量发展，为加快建设西北生态经济强市提供了坚强的组织保证。

补钙铸魂 筑牢理想信念根基

在“不忘初心、牢记使命”主题教育馆里寻找初心、在红军纪念馆里缅怀先烈、在张明俊先进事迹教育基地见贤思齐……党的十八大以来，市委始终坚持把政治建设摆在首位，突出抓党性教育、理论武装、作风建设，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

把旗帜鲜明讲政治落到实处。市委以党的政治建设为统领，把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，出台《市级领导班子坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的实施细则》，带领各级党组织和党员干部切实在思想上坚决拥戴核心、政治上坚决维护核心、行动上坚决紧跟核心。全市组织工作始终绷紧讲政治之“弦”，时刻校准讲政治之“标”，选人用人突出政治标准，基层党建强化政治功能，人才工作注重政治吸纳，自身建设突出政治建部，把政治建设贯穿到组织工作全过程。

让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。突出学懂弄通做实，系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想全覆盖学习，分期分批集中轮训900余名县处级领导干部，分领域抓好党员干部学习培训，各级累计举办培训班500余期。创新建立“手机+党支部”党员学习精准指导平台，推动学习新思想不断往深里走、往心里走，广大党员干部“四个意识”“四个自信”不断增强。举办新发展理念、乡村振兴等培训班300期，培训干部10万人次，各级干部适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力不断提高。“手机+党支部”得到中央领导批示肯定。

以主题教育促问题整改和工作提升。持续深入开展党内主题教育活动，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、由集中性教育向经常性教育延伸。党的群众路线教育实践活动着力反“四风”，狠刹“五股歪风”、整治“八大行风”，查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题，全市党员干部的群众观点、群众立场得到进一步强化。“三严三实”专题教育着力解决“不严不实”问题，集中整治“为政不为”，进一步把牢党员干部思想和行动“开关”。把“两学一做”学习教育融入日常抓在经常，出台严格组织生活、落实“三会一课”、推行“主题党日”三个指导意见，推动全面从严治党落实到每个支部每名党员。“支部建在网上、党员连在线上”创新做法得到赵乐际、刘云山等中央领导同志充分肯定。

知之愈深、信之愈笃、行之愈实。通过持续不断地教育引导、思想“浸润”，全市广大党员干部党的意识进一步强化，政治觉悟进一步提高，对组织的归属感进一步增强。

事业为上 锻造追赶超越的强兵劲旅

2018年6月30日，在市委党校二楼扇形报告厅，52名市委委员和候补委员对30名优秀年轻干部进行集体面谈评价和圈选。这场前所未有的集体面谈，是我市着力打造忠诚干净担当高素质干部队伍的一个缩影。

亮明“五个优先”导向。坚持把政治标准放在首位，强化党组织领导和把关作用，突出在脱贫攻坚、信访维稳、重点项目建设等吃劲岗位培养、锻炼、选拔干部，出台优先选拔“五类干部”实施办法，树立“五个优先、两个更加注重”选人用人鲜明导向，建立“四强化四突出”选用机制，一批敢于负责、勇挑重担、善于担当、积极作为、实绩突出的好干部被选用起来。大力实施年轻干部培养选拔“155”工程，探索建立“四选推优”机制，在新华社《内部参考》刊载，得到省委领导批示肯定。

用好“三项机制”杠杆。把“三项机制”融入到干部工作中、细化在考核实践中、刚化在推动发展中。出台8项配套制度，落细落实“三项机制”，全市鼓励激励1063人，容错纠错145人，调整“下”的干部220人，让“有为者有位、无为者失位”。将年度目标责任考核、脱贫攻坚绩效考核、追赶超越半年点评与“三项机制”无缝对接，建立差异化分类考核体系，干部干事创业热情充分激发，创造出全省目标责任考核“三连优”的骄傲成绩。差异化分类考核经验做法在中组部“改进对贫困县考核工作”座谈会上交流发言。近期，市委出台了激励广大干部新时代新担当新作为的《实施意见》，将进一步推动党员干部主动履职尽责积极担当作为。

落实全面从严要求。扎实开展“三超两乱”九个专项整治，全面开展干部档案任前审核、领导干部个人有关事项报告查核等工作；建立干部日常管理监督任务责任清单、干部监督联席会议制度、干部监督信息库、提醒函询诫勉实施办法等“全链条”严管制度，提醒帮助干部349人次，领导干部主动报告婚丧喜庆事宜315人次。严肃换届纪律，建立市县镇领导班子换届风险和预防措施清单，确保全市换届工作风清气正，构建“嵌入式”预防体系得到中组部肯定，被省委组织部以正式文件转发推广。市委组织部《加强对选人用人工作监督，保证精准科学选人用人研究》课题报告，被全国党建研究会评为一等奖。

强基固本 打造绿色崛起的红色引擎

2017年8月26日，中组部在广西召开深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会，安康市作为陕西唯一代表在会上作书面交流。“支部+X+贫困户”工作机制、党建引领新民风建设、党建引领“三治融合”等做法先后得到中央领导批示肯定，基层党建成为安康的闪亮名片。

抓党建促脱贫成效显著。市委把打赢脱贫攻坚战作为检验基层党组织和广大党员干部的主战场和“试金石”，建立健全党委统筹、支部引领、群众主体、干部帮扶的抓党建促脱贫工作机制，驱动千支工作队、千余名“第一书记”奔赴脱贫攻坚第一线。五年来，全市表彰优秀驻村干部2000余人，提拔使用贡献突出驻村干部826人。创新并深化“支部+X+贫困户”精准扶贫模式，着力推进“三变”改革，把现代农业园区、龙头企业、农民合作组织和景区等经济主体聚集在党旗之下，建成217家社区工厂，60余万贫困群众从中受益，203个贫困村实现集体经济收入“破零”。“支部+X+贫困户”精准扶贫模式先后在《人民日报内参》《国内动态清样》刊载，得到汪洋同志批示，荣获陕西省组织工作改革创新奖一等奖。

农村党建全面加强。颁布《美丽乡村党建工作规范》安康市地方标准，投资3亿元新建高标准活动场所375个、改建297个，建设示范党支部450个，农村党建标准化建设经验在全省五年一度的组织工作会上交流发言。推动“双建双培”活动和一村一名大学生计划，率先在全省完成村“两委”换届选举工作，为每名村“两委”负责人办理赔付不低于40万元的意外伤害保险，每年对村（社区）党组织书记进行全覆盖培训，深入开展“学习《梁家河》争做好支书”活动，基层带头人队伍始终保持坚强战斗力。远程教育“八个一百”扶贫工程、抓党建促乡村振兴深入推进，今年底将减少30%“空壳村”。持续推进村霸专项治理，基层基础不断夯实。

城市党建全面提升。不断强化街道社区党组织领导核心作用，积极构建市、县（区）、街道、社区四级联动机制，形成以街道社区为区域，横向上融合共进、纵向上同向发力、工作上互联互动的城市基层党建全新格局，956家驻区单位和近2万名在职党员走进社区报到领岗，合力完成国家森林城市、国家卫生城市等创建任务。国企党建工作责任体系进一步健全，31项重点任务全面完成，“强根铸魂国企兴”主题活动深入开展。学校党建工作进一步理顺，党的领导、党的建设不断强化。机关党建“五规范”和党员“八带头”活动成效明显，机关党建“灯下黑”状况有效改善。非公企业组织和社会组织党的组织覆盖率分别达91.75%和89.9%，位居全省前列。

党员教育管理取得新成效。严把党员发展入口关，党员队伍结构得到不断改善。5年来累计新发展党员9488名。建立流动党员“八个一”管理服务机制，全面提升流动党员教育管理水平。落实党员教育培训五年规划，开展多形式、多层次、全覆盖的集中培训、轮训。全市14.7万名党员立足岗位实际，深入开展“秦巴明珠党旗红、追赶超越当先锋”主题实践活动，涌现出一批陈分新式的优秀基层党组织书记，打造出“多见面常联系”“连心工程”“十指联动工作法”等特色党建品牌。

聚才引智 培育生态强市的加速利器

2018年4月，我市与清华大学研究生工作部签订“共建研究生骨干短期挂职安康基地协议”，这是清华大学在陕西建立的唯一一个短期挂职基地，开创了全省柔性引进清华人才的先例，也是我市持续推进人才体制机制改革，千方百计引才聚才、留才用才的又一有力举措。

人才体制机制改革不断深化。编制实施安康市中长期人才发展规划，出台加强党管人才工作实施意见，制定人才工作权责清单，在平利县试点人才工作述职评议考核，党管人才工作质量进一步提升。人才体制机制改革深入实施，出台大力吸引人才人口若干政策措施、鼓励支持事业单位专业技术人员创新创业等关键改革文件30余份，打通人才流动、使用、发挥作用体制机制障碍。

引才聚才途径不断拓展。先后与中国农科院、西北有色金属研究院等30所科研院所签订人才培养战略合作协议，校地合作取得明显成效。“一业一站”高端引才顺利推进，建立富硒茶叶、水产养殖等5个院士工作站，引进高端人才100余人，两院院士7人。“百名硕博进安康”结硕果，累计引进硕士以上高层次人才392人，柔性引才675人，有效缓解全市科技资源不足、高层次人才匮乏的局面。农村实用人才队伍建设取得突破进展，引进返乡创业人才2.6万余人。

人才工作环境不断优化。进一步强化党委联系专家工作，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，每年投入人才发展专项资金1000万元，建成人才公寓300套，爱才敬才用才蔚然成风。陆续建成6个国家级创新创业平台、6大研发机构、24家大众创业孵化基地，2个省博士后创新基地、10家众创空间、4个工程技术研究中心，积极为人才搭建创新创业平台。全面推行“支部+人才+实体+贫困户”脱贫模式，引导人才投身脱贫攻坚主战场，全省人才助推脱贫攻坚现场推进会在我市召开。全市人力资本投资占GDP比重为16%，对经济发展贡献率达到26%。

饱满的工作业绩，来自敢于战斗和善于战斗的组工“铁军”。党的十八大以来，全市组织系统的干部主动对接新时代新要求，深入开展“组工大讲堂”“岗位大练兵”“四讲四比”等活动，持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，以政治过硬、业务过硬，恪守忠诚、恪守公正的岗位素养，有力坚守了市委对组织工作的高线要求。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。全市各级组织部门和广大组工干部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实新时代党的组织路线，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力开创新时代组织工作新局面，在建设西北生态经济强市的新征程中书写新的辉煌。