陕西省平利县全面实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，突出抓基层、强基础、固基本，着力推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

强化领导上下联动聚合力

大贵镇后湾村党支部坚持以茶产业为主导，与大贵镇富硒茶产业链党支部开展支部联建活动，做精富硒茶、绞股蓝产业链。在原有集体经济复合产业园基础上，巩固提升富硒粮油基地、柑橘产业园建设水平，因地制宜加快推进草莓、苗圃、碧根果集体经济产业示范园建设。与当地乡村建设服务公司党支部组织支部联盟活动，开展项目建设2个，劳务派遣150人，技能培训2场次，培育新型农业经营主体，探索实践“以工代赈”模式，带动62人稳岗就业。

后湾村党支部是平利县基层党支部按照“分类指导、争先进位”工作中“一强五好”党支部标准，深入学习运用“千万工程”经验，全力打造乡村振兴示范样板的一个缩影。

平利县建立“县委统一领导、组织部门牵头抓总、行业部门各负其责、各党支部具体落实”的联动机制，结合县级领导包联镇村制度、党建联系点制度，推动31名县级领导联镇挂点，144名部门负责人联村包抓，318名驻村第一书记、工作队员驻村帮扶，5000余名干部走村入户，着力推动重心下移、资源下沉、保障下倾，形成一体推进、一抓到底的工作格局。

精准识别分类施策抓推进

在一季度党员大会上，西河镇梅子园村党员群众对村党支部满意度测评结果为95%，经党支部自评、镇党委审核和县委组织部复核，梅子园村党支部被评定为“二类”党组织，围绕“一强五好”标准，镇村联合研判，聚焦梅子园村争先进位重点任务与短板弱项，制定了针对性强、操作性高的进位措施12条。

“作为省级帮扶重点村，我们结合当前党纪学习教育，以党支部建设为引领，将人居环境整治作为重要抓手，围绕重点项目建设，对照争先进位的措施，一体推进各项工作，确保今年年底进位‘一类’党组织。”梅子园村党支部书记黄琴说。

平利县按照“基层党组织自评、党员群众测评、上一级党组织评定、逐级抽查复核”等程序，将全县各领域基层党组织分为“一类”党组织96个、“二类”党组织229个、“三类”党组织48个，对照建设目标和重点任务，实行“红黄绿”三色清单管理，形成闭环。同时，加大对党务干部培训力度，组织全县150余名党务工作者开展集中培训，49名科级干部赴上海交通大学参加“解放思想、提升能力”专题培训，44名党政正职赴深圳改革开放干部学院参加“党建引领高质量发展”专题培训。深入实施村级后备力量“定向培优”工程，精准培育69名优秀村级后备力量，着力锻造政治强、业务精、作风硬的“领头雁”队伍。

靶向发力推动工作见实效

“在党群服务中心搭建‘智慧社区平台’，为居民提供智慧党建、数据统计、智慧安防、智能喇叭等便民服务，提升社区管理质效；在8个居民小区安装电动车充电桩，解决居民电动车充电问题，消除‘飞线’充电的安全隐患；开展‘一老一小’关爱活动，双周一见面，一月一聚餐，一季一活动……”这是城关镇南城社区向社会公布的2024年度“10件实事”清单中的具体内容。

今年以来，平利县各社区按照“小切口、影响大、能办到、群众普遍受益直接受益”的原则，经民意征集、社区党组织研究、镇党委审核，形成年度实事清单，做到办实事、解民忧、纾民困。

平利县压实基层党组织书记抓党建“第一责任人”职责，督促各党建包抓责任人从严从细抓好各项工作，倒排工期、细化举措，构建多向发力、齐抓共管、统筹推进的工作格局，奋力推动各基层党组织转化提升、争先进位。

同时，平利县积极搭建后备人才培养平台，吸引致富能手、外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人等回乡，不断激发基层党组织内生动力。积极开展各项技能培训活动，成立专家工作站，为群众定期开展技术培训，构建起“专家+骨干+农户”的技术培训体系和服务网络，进一步提高群众就业创业能力及技能水平，激发群众干事创业热情，推动各项事业高质量发展。