核心提要

●建立产业人才需求清单、项目人才需求清单、企业人才需求清单“三张清单”

●搭建秦创原创新驱动合作平台、专家工作站共享平台、战略合作单位交流平台、“双招双引”对接平台“四大平台”

●实施目标管理，每年人才成功对接率不低于所建年度人才需求清单总量的25%

●市、县两级组织部门每年对人才对接成效进行考核，相关主管部门对各对接责任主体进行工作考核，考核情况作为年度人才工作考核的重要指标。两年来，兑现人才奖励补助2000余万元

近年来，陕西安康市全面推行聚才引智“三单对接”机制，以产业、项目、企业人才需求为导向，以人才精准对接为抓手，以对接成效考核为核心，精准对接各类人才，加速汇聚各方智慧，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康提供有力人才支撑和智力保障。

建立“三张清单”，摸清人才需求。建产业人才需求清单，围绕富硒产业、文旅康养、新型材料3个千亿产业集群，六大绿色工业和六大特色农业，针对产业提质增效中技术瓶颈等问题，由产业主管部门负责征集梳理产业人才需求，建立产业人才需求清单。建项目人才需求清单，围绕全市“十四五”规划项目、在建重大项目、县域重点项目，针对推进项目建设堵点等问题，由项目主管部门负责征集梳理项目人才需求，建立项目人才需求清单。建企业人才需求清单，围绕规上企业、科技企业、招商引资重点企业，针对助力企业发展科技创新等问题，由企业主管部门牵头征集梳理项目人才需求，建立企业人才需求清单。两年来，共征集、梳理、发布全市产业人才需求89项，项目人才需求142项，企业人才需求132项。

搭建“四大平台”，推动精准对接。建强秦创原创新驱动合作平台，出台加快融入秦创原创新驱动平台建设八条措施，设立秦创原（安康）创新促进中心，加速建设秦创原安康创新飞地孵化园，搭建人才需求单位与省属高校人才对接通道。2021年以来，通过秦创原创新驱动平台，全市引进高层次紧缺特殊人才238人，外国高端人才和专业人才14人，培养技术经理人123人。抓实专家工作站共享平台，整合全市60家院士专家工作站498名专家教授人才资源，梳理专家人才专业领域和技术特长，建立院士专家工作站人才信息库，搭建人才需求单位与院士专家工作站联系渠道，推动院士专家工作站人才资源共享共用。提级战略合作单位交流平台，依托西交大、西北大、河海大学、中国农科院、西北有色金属研究院等30余所战略合作单位，搭建人才需求单位与战略合作单位沟通管道，发挥战略合作单位人才优势，促成187个项目单位、企业与战略合作单位达成合作意向。创优“双招双引”对接平台，完善“双招双引”机制，协同推进招商引资与招才引智，吸引更多人才共建安康。先后在西安和东莞成功举办“双百”人才项目洽谈会和“人才兴安”推介会，成功签约北大、浙大、西农等全国重点科研院所、高等院校专家教授78名。

出台“五项举措”，确保对接成效。实施目标管理，市（县市区）产业、项目、企业主管部门对照三张清单，每年人才成功对接率不低于所建年度人才需求清单总量的25%。2021年以来，全市对接产业、项目、企业人才323人，超额完成人才对接任务。推行订单培训，根据人才需求，市（县市区）产业、项目、企业主管部门建立人才培训订单，采取主管部门牵线、用人单位主办、培训机构承办方式，借助省内外高校、专业机构和安康学院、安康职业技术学院等培训资源，为用人单位培训急需紧缺人才。截至目前，全市累计订单式培训人才2万余人次。探索“揭榜挂帅”，印发《安康市重点科技项目“揭榜挂帅”实施方案》，公开征集产业和企业发展技术需求，发布产业共性关键技术、重点科研攻关或重大应急攻关任务，引导社会力量揭榜攻关。强化成效考核，市、县两级组织部门每年对人才对接成效进行考核，相关主管部门对各对接责任主体进行工作考核，考核情况作为年度人才工作考核的重要指标。注重正向激励，加大表彰奖励力度，对“三单对接”工作推进有力、成效明显的单位和人才给予一定经费补助，对在人才引进工作中作出突出贡献的机关事业单位干部进行通报表扬。两年来，兑现人才奖励补助2000余万元。