12月22日，全市开放发展大会召开。市委书记武文罡出席会议并讲话。市人大常委会主任王彪，市政协主席周建功，市委副书记高晶华，市委常委罗晓君、陈晖、罗武侠、韩晓晖，副市长张广东，安康学院院长钟生海，安康职业技术学院院长马恒昌在主会场出席会议。市长王浩主持会议。副市长周康成就《关于加快开放型经济高质量发展的实施意见（讨论稿）》和《关于以制造业为重点扩大利用外资的实施意见（讨论稿）》作说明。

武文罡指出，近年来，全市上下坚定不移以开放倒逼改革、推动创新、促进发展，全力打造陕西东进南下的开放桥头堡，开放通道更加畅达，承载平台持续拓展，招商引资量质双升，贸易规模稳步扩大，对外合作全面深化，营商环境不断优化，开放发展取得明显成效。要持续深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，始终坚持把扩大开放作为加快高质量发展、现代化建设的关键一招，进一步坚定开放的决心、优化开放的举措、保持开放的攻势，全力构建支撑有力的全域开放体系，为加快建设汉江生态经济带重要节点城市、在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康奠定更加坚实的基础。

武文罡强调，要放宽视野、更新观念，持续解放思想带动开放发展，大力传承弘扬“安康创优精神”，强化开放意识、创新意识、争先意识，涵养“逢山开路、遇水架桥”的品质，力促安康开放发展向更大规模、更宽领域、更高水平迈进。要内畅外联、高效流通，构建开放通道促进开放发展，打造综合交通枢纽，完善现代物流体系，推进海关口岸建设，全力构建内畅外达、“水陆空”一体的全国性综合交通枢纽城市。要完善功能、彰显特色，拓展承载平台支撑开放发展，升级产业发展平台，激活科技创新平台，用好合作交流平台，加快形成多类型、多层级、广覆盖的开放平台体系。要双招双引、升级贸易，培塑优势产业助推开放发展，聚力推进招商引资，积极承接产业转移，厚植沃土聚才引智，不断扩大外资外贸，实现高质量“引进来”和高水平“走出去”有机统一、相互促进。要革故鼎新、重塑再造，优化营商环境保障开放发展，对标先进地区学经验，多措并举提升便利度，打好要素配置组合拳，不断巩固拓展营商环境突破年活动成果。要加强组织领导，抓好舆论宣传，做实风险防范，严格督查考核，凝聚上下协同、各方联动的工作合力。

王浩强调，各级各部门要围绕加快建设汉江生态经济带重要节点城市定位要求，全方位多层次深化对外开放，主动融入和服务构建新发展格局，切实以高水平开放促进高质量发展。要突出区域特色扩外贸，用好国家加工贸易产业梯度转移重点承接地政策,巩固拓展毛绒玩具、魔芋、板石等本地产品出口优势，挖掘重度垂直和细分领域外贸空间，做大做强外向型产业。要突出链式发展抓招商，抓住“产业转移”和“市场布局”两个重点，紧盯重点产业链开展精准招商，引进一批能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。要突出枢纽定位优载体，提升自贸试验区、综合保税区、经济开发区等开放平台能级，加快“三港四中心”开放通道建设，积极构建现代商贸流通体系，推动形成“公铁水空并进、陆海内外联动、东西南北贯通”的开放格局。

会议以视频会议形式召开。会上，市商务局、市招商局分别通报了有关情况，6家单位和企业代表作了发言。