为畅通群众议事渠道,推动力量下沉,提升干部作风能力,旬阳市白柳镇打破党委会的传统模式,推行“一线党委会”工作机制,把党委会开到村,真正提高党委决策的针对性、科学性和可行性,切实打通干群之间的“最后一公里”。
创新三项举措,确保流程规范有序。广泛收集民意。运用“村民提、代表议、会议定、干部做”的机制,会前一周,由联村干部通过会议、走访、调研等方式走访联系,收集群众当前面临的难点、堵点,形成“一线党委会”议事清单,提请党委会商议。规范会议流程。按照“党支部书记汇报、联村干部交流发言、与会群众提问题、集体商议解决”四步流程,引导与会人员参与讨论,集体协商。全过程民主公开。提前公开“一线党委会”召开时间,邀请村四职干部、“两代表一委员”等人员列席会议。会后以公告、微信群等方式公开“一线党委会”研究决定的事项,为群众直接参与说事、“村事民议”创造条件,把决策过程置于阳光下。
用好“三张清单”,推动责任落细落实。议定事项交办单。将“一线党委会”议定事项,逐一细化为具体工作目标,明确“要干什么、谁来干、干成什么样”,把每一项工作任务都具体到项目、落实到岗位、量化到个人。重点工作督查单。根据议定事项交办单的部署,排出时间表、进度表,组织专人按周、月、季定期督查工作进展,印发督查情况通报,以目标倒逼进度、以时间倒逼责任,确保各项任务踏点推进。完成指标通报单。将工作任务完成情况在全镇范围内进行通报,把通报情况作为每月镇村干部考核排名重要依据。同时,对完成情况进行回访评议、现场验收,确保任务工作一贯到底。截至目前,共完成交办问题27条,办结群众反映事项31条。
建立“三项机制”,提升工作开展质效。联动协作机制。建立“联村领导+联村单位+村(社区)”工作责任体系,完善镇党委书记亲自抓、分管领导具体抓、各单位主动抓的联动机制,确保“一线党委会”开出成效,议定事项落到实处。共谋共建机制。通过分片区召开“一线党委会”促进片区事务共谋共建,化解村与村之间发展掣肘问题,凝聚村级基层党组织发展合力。差异考核机制。运用“三选六评”干部管理机制,按照综合考核、镇党委评议、党员和群众测评的方式,将“一线党委会”议定事项列入考核内容,将考核结果作为“月先进、季标兵、年模范”选评的重要依据。