汉阴县始终把城市党建引领城市社区治理摆在突出位置,坚持人员聚集到哪里,党的组织就覆盖和加强到哪里,健全理顺组织架构,推动区域协调联动,强化网格融合管理,真正把党组织建成城市社区治理的坚强战斗堡垒。
优化组织设置,构建“贯通到底”的组织体系。树牢“系统思维”,调整组织设置,优化人员结构,不断提升党组织政治功能和组织功能。精准拆分社区。根据城关镇各社区服务半径和居民数量,依规科学拆分1个超大型城市社区,城市社区数量由5个增加至8个,新增核定在编在岗社区“两委”职数14个,县财政每年增加投入50余万元,支持保障拆分社区正常运转。精准调整设置。通过实地调研,依据党员数量和发展需求,将3个符合条件的社区党支部调整升级为社区党总支3个,组建小区党支部5个、物业党建联建点6个,划分楼栋党小组49个,做到服务对象全覆盖,组织触角有效延伸。精准落实保障。全面足额落实城市社区“三岗十八级”薪酬待遇体系,为8个社区“两委”成员全面提升待遇补贴标准,全面建立学历补助、养老补助、定岗锻炼、离任补助等保障机制,城市社区“两委”干部月待遇补贴最高达到3984元,并高效落实党建工作经费和服务群众经费,确保社区有人干事、有钱办事。
优化治理力量,凝聚“敢管善治”的服务力量。用好用活城市社区驻区“双报到”单位和党员干部力量,凝聚社区各类服务力量,参与社区治理工作。联席会议“聚力”。坚持每季度召开城市社区大党总支联席会议,以城关镇党委为主导,“双报到”单位为主力,城市社区为主角,共同研究解决疑难问题30余项,有效解决了社区“有心无力”的疑难问题。人员下沉“助力”。依托安康“安心到”小程序,推动54个机关单位党组织党员干部报到领岗1200余个,确定每月1号、11号、21号、31号为“报到日”,同步建立月报到服务反馈机制,由县直机关工委具体负责做好每月反馈、月督办、月调度,将报到成效作为党组织评优推荐、党员干部晋级晋升的重要依据。实事承诺“给力”。聚焦社区居民急难愁盼问题,建立社区党组织年度承诺“10件实事”,对照资源、需求等清单,广泛整合治理资源,搭建报到服务载体,先后确定80件社区年度实事,上半年办结率达到70%以上,居民生活安全感幸福感不断攀升。
优化网格管理,形成“一网通办”的治理格局。树牢“一盘棋”理念,全面打通治理堵点和服务难点,力促治理有序有力、高效高质。巩固深化“好机制”。巩固党建引领“321”基层治理模式,以党建网格为主体,整合政法、应急管理、城市管理等各类网格,推动8个社区精准划分小区(楼栋)治理网格220个,有效精简网格数量,提升网格质量。延伸组织“新触角”。坚持网格到哪里,党组织和党员干部就服务到哪里,组织开展系统摸排,建立网格党小组46个,优选政治素质好、群众信赖度高、服务质效优良的党员网格长担任党小组负责人,推动党组织服务到楼栋、到住户,切实扩大做实党组织“服务圈”。精准服务“三类户”。在党建引领“321”基层治理模式基础上,依据居民户的具体情况,合理划分放心户、关心户和连心户,并用绿色、黄色和红色进行标注,分别落实服务措施,确保居民感受到党组织温暖和关怀,同时在全市率先为网格长落实基本待遇补助,激励网格队伍干事活力,推动提升治理效力。