公务员职务与职级并行制度实施以来,旬阳市科学谋划、从严细管、分类统筹,分期分批有序开展公务员职务与职级并行工作,助推公务员职级晋升常态化、长效化。
科学谋划,在制度先行上下功夫。严格以《公务员职务与职级并行规定》《陕西省公务员职务与职级并行制度实施方案》等中央和省市制度规定为依据,结合旬阳市实际情况,修订完善《综合管理类公务员职级晋升实施意见》,把工作重点放在“建机制、定规则、把关口”上,将一至四级主任科员以下职级职数核定到各单位、晋升权限下放到各单位,不再关注“是谁晋升”,而是紧盯“能否晋升”。各单位党委(党组)根据机关公务员队伍结构和职级职数情况,制定具体晋升方案,充分发挥各单位党委(党组)在职级晋升中的人选确定和审核把关作用,切实把职级晋升政策用足用活、常态推进。
从严细管,在规范程序上见真招。履行程序不变通,规定动作不简化,细致缜密开展好职级晋升工作。按照充分酝酿、民主推荐、组织考察、集体研究等规定程序,严审资格条件,充分听取单位党组、党委和纪检监察等部门的意见,严防“带病晋升”。精准指导把关,权限下放但不放任自流,各单位制定方案、考核考察、鉴定公示、集体研究、审核备案等关键程序和环节一个不少。切实发挥制度激励作用,明确政策硬条件,划好实绩“硬杠杠”,有效杜绝“论资排辈”“到点就升”现象。
分类统筹,在结果运用上树导向。严格执行公务员职务与职级并行制度,用好职数资源,按照三个“三分之一”标准,统筹推进公务员职级晋升工作。对在急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中表现突出的公务员着力优选优用,符合职级晋升基本资格条件的,直接纳入晋升人选;对任职时间较长、群众认可度高、个人年度考核连续优秀的公务员坚持鼓励激励,符合职级晋升基本资格条件的,优先纳入晋升人选;对年龄较大,且在退休前表现优秀、干群反响较好的公务员注重关心关爱,符合职级晋升基本资格条件的,在退休前半年内直接晋升。今年以来,分期、分批、有序开展职级晋升170人次。