白河县持续深化移民搬迁“六大融入提升行动”,全面实施强基、护航、聚力、暖心、睦邻“五大工程”,着力建设资源统筹能力强、发展带富能力强、服务保障能力强的搬迁社区党组织,让搬迁群众搬得出、稳得住、可融入、能致富。
创新体制机制,提升搬迁“融入度”。创新实施党建引领搬迁融入提升行动、社区管理服务提升行动、新民风建设提升行动、集中安置提升行动、产业发展提升行动、搬新拆旧提升行动,全面推行“原籍管理地和林、社区服务房和人”的管理服务机制,扎实推进人岗精准对接、服务精准对应、权益精准保障,全面提升“实际入住率、稳定脱贫率、旧宅腾退率和搬迁融入度”,有效破解了移民搬迁群众后续融入发展难问题,促使搬迁群众快速融入新社区、乐享新生活、变为新市民,极大提升了搬迁融入度。经验做法获全省组织工作改革创新三等奖。
健全组织体系,提升党建“覆盖度”。全面采集156个移民搬迁安置点的党员信息,建立基础台账,组织搬迁党员将组织关系转移到迁入地村(社区)党组织,每季度对易地搬迁社区党组织和党员情况开展一次摸排,掌握底数精准管理,推动搬迁安置点党的组织和工作全覆盖。开展易地搬迁社区“六好双优”党组织创建工作,加大产业链党组织组建力度,依托农业园区等市场经营主体,建立村企联盟党委2个,联合党总支1个,延伸搬迁社区党建触角,构建形成以社区党组织为核心、自治组织为主导、经济组织为支撑的易地搬迁社区组织体系。
选培骨干队伍,提升服务“契合度”。对全县脱贫人口800人以上的易地搬迁安置社区和单独成立的易地搬迁社区选派第一书记15名、驻村工作队员30名,实现驻村人员选派全覆盖。严格落实每日签到、工作日志、“双签字”等制度,实施第一书记“组团服务、星级管理”模式,确保驻村干部安心驻村、做出实绩。加大搬迁社区发展党员力度,确保每个搬迁社区每年至少发展1名党员。加强社区后备力量培养,为每个社区培养储备至少2名后备力量,落实结对帮带、定期考核等措施,加大培养使用力度,为搬迁社区发展育苗留人。
落实保障措施,提升服务“精准度”。全面摸排村(社区)党群服务中心现状,对48个亟需修缮的村(社区)党群服务中心预算修缮经费200余万元,着力提升党群服务中心服务功能。及时协调县财政局足额拨付搬迁社区办公经费、服务群众专项经费和党建工作经费,保障社区各项工作正常高效运行。整合社区党建资源、社会资源等多方资源,成立物业公司36个,形成“镇党委统一领导,搬迁社区党支部为核心,物业公司党支部配合,居委会、业委会、物业公司和社区党员群众共同参与”的社区物业党建联建工作体系,进一步提升服务效能。