岚皋县围绕落实推进“五同”工作机制，坚持边实践边探索边提升，把破解驻区单位党组织和在职党员进社区难点作为突破口，总结推广党员干部下沉社区的有效做法，开展“双报到”，组织开展驻区单位、机关党员干部与社区共驻共建走深走实，实现了服务群众“零距离”。

搭建联动化平台，推进社区融合治理。建立组织联建、责任联通、制度联动体系，制定社区专班每季度一次联席会议、共驻共建牵头单位明确一名科级领导到社区担任“兼职委员”等制度，在城区规划和公共服务设施布局、社区内事关群众利益的重大决策和重大项目、驻区单位及干部评先评优方面赋予街道话语权，不断强化社区党组织“轴心”作用。当前，7个社区专班已全部召开完毕第一次联席会议，95个共驻共建单位1090名党员已经全部到7个社区进行报到并认领志愿服务岗位。

实行积分制考评，激发党员内生动力。为保证在职党员进社区报到服务的持久推进，增强党员“主动服务”意识，制定积分管理办法，发放“岚皋县城区机关单位在职党员干部到社区‘双报到’为民服务工作手册”，社区党组织负责对在职党员到社区开展志愿服务等活动进行积分管理。年底，由社区党组织对驻区单位党组织及党员个人全年开展报到服务活动情况进行汇总并反馈给各级党组织。积极构建“工作在单位、服务到社区、奉献双岗位”长效管理机制，在选拔任用、职级晋升时，县委组织部、到报到社区进行延伸考察，实现党员服务“零距离”。

提供菜单式服务，满足群众各类需求。县委城市基层党建引领基层治理领导小组注重在职党员进社区整体谋划，制定印发了《关于常态化开展城区机关党组织和党员干部到社区“双报到”为民服务的通知》，涉及制作了机关党员干部进社区双报到纪实手册，并在全县机关党组织中召开“双报到”为民服务培训会。社区党组织将群众需要的服务事项进行汇总，形成“需求清单”;各驻区单位党组织根据单位职能，提供“资源清单”。社区党组织和驻区单位党组织根据实际共同制定“项目清单”，实现需求与服务的精准对接。