旬阳市聚焦“一强五好”目标任务,做实做细“招、调、晋、促、管”五项措施,持续建强斗志昂扬、热情饱满、作风务实的公务员队伍,为陕西省委“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”各项目标任务落地见效提供人才支撑。
(一)科学精准“招”,优化队伍结构。优化编制资源,每年与市委编办就全市公务员编制情况进行定期研判,在招录指标安排上,加大对偏远乡镇人员招录力度。以人岗相适、人事相宜为目标,立足市情,结合产业发展实际,放宽选人视野,精准科学设置招录条件,近十年来,招录农林水畜、财税金融等紧缺专业公务员93名。2023年申报公务员招录计划115名,为旬阳各项事业发展注入“新鲜血液”,进一步优化公务员队伍整体结构。
(二)规范有序“调”,保持队伍稳定。认真贯彻落实中省安康市关于公务员商调转任工作要求,制定印发《旬阳市机关事业单位科级以下人员配置流动管理办法(试行)》,全面规范公务员商调转任的范围、条件和程序,严格规定市直机关与所属参公管理单位之间的公务员转任、公检法系统外调入和内部转任审批权限,有序推进基层优秀公务员向上级流动。2019年以来,采取公开考选方式,为市直单位补充工作人员62名,市直机关通过商调方式转任公务员18名,逐步形成市级机关公务员从乡镇选拔的良好局面。
(三)严把条件“晋”,激发干事活力。印发《旬阳市综合管理类公务员职级晋升实施意见》,用好用活职级晋升政策,采取“统筹+调剂”方式,将公务员四级调研员及以上职级职数由市委统筹管理和使用,一级主任科员及以下职级职数核定到各单位,由单位党组(党委)严格按照三个“三分之一”标准,统筹推进公务员职级晋升工作。截止目前,共审批公务员职级近1000人,目前市级机关职数使用率达到87.8%,镇级机关职数使用率达到66.6%。
(四)教育培训“促”,提升履职能力。聚焦政治理论学习、理想信念教育和能力素质提升,将红军纪念馆和王院乡村振兴学堂等市域内教育资源作为公务员教育培训的主阵地,组织开展干部能力素质提升培训班20余期,在各行业系统开展“擂台比武”活动50余场次,举办公务员法及相关配套法规学习培训6场次,累计培训公务员1700余人次,通过各类培训活动,使公务员队伍整体素养得到进一步提升。
(五)从严从细“管”,激发内生动力。制定印发《旬阳市机关事业单位科级以下人员平时考核实施办法(试行)》,聚焦“政治素质、工作实绩、作风效能”三个方面,通过“听、查、验”精确评判干部日常表现。把年度考核、目标责任考核、平时考核结果与公务员奖惩紧密挂钩,落实公务员嘉奖和记功等政策。认真做好新招录人员分配安置和后续管理服务工作,完善导师帮带机制,定期组织召开座谈会,及时掌握思想动态,解决困难诉求。