白河县着力增强基层党组织政治功能和组织功能，大力开展“秦楚边城党旗红，三苦精神促振兴”行动，聚焦“四强四力”推动“村镇建强、整县推进、全域提升”，切实以高质量组织振兴引领乡村全面振兴。

建强支部堡垒，激活战斗力。深入开展新一轮46个达到省级、市级标准的示范村创建工作，全面推进5个五星级、四星级“六好双优”党组织创建，着力提升党建工作质效。聚焦“四类村”标准，落实“六个一”措施，常态化整顿软弱涣散村党组织。扎实推进“三新三领”示范创建，打造4个全域示范镇、52个特色示范点，以点带面构建基层党建示范体系。大力实施农村集体经济“消薄培强”行动，重点强化25个省市级示范村建设，全面消除年收入10万元以下村，打造抓党建促乡村振兴“地标品牌”。创新开展基层党建“书记工程”，围绕党组织标准化建设、党员教育管理、党建示范点打造等方面，确定34项“书记工程”作为示范典型推进，以“点”上突破带动“面”上提升。

育强骨干队伍，夯实支撑力。健全村干部选拔、培养、管理、考核“链式”管理模式，探索村干部职业化建设办法，实行“履职体检”“末位淘汰”制度，及时对2名不胜任的村党支部书记进行调整。坚持优选严管第一书记，严格落实每日签到、工作日志、月考勤“双签字”等制度，坚持定期调度、季度督查相结合，确保驻村干部安心驻村、做出实绩。实施“四项计划”，大力推进“一村一名大学生”工作，储备132名大学生村级后备力量，建立结对帮带、考核评比、动态管理机制，为村级队伍建设蓄足“人才活水”。探索建立城乡人才共享机制，建立镇村人才需求库和“特派员”储备库，择优选派8名干部到镇担任“乡村振兴特派员”，推动干部向基层一线流动。

加强党建嵌入，凸显凝聚力。党建嵌入“资金链”。全覆盖建立“乡村金融超市”，探索推出“木瓜贷”“茶叶贷”等特色信贷产品10余种，发放信贷资金8亿余元，推动党建与金融服务深度融合。党建嵌入“产业链”。深化拓展“三联”工作机制，建立村企联盟党委2个，推动村级集体经济与龙头企业、合作社联合发展。探索“闭环式”建立劳务公司、“订单式”开展精准培训、“组团式”服务社区工厂模式，村级党支部牵头成立劳务公司120余个，带动6000余名群众就近就业。党建嵌入“服务链”。在11个镇组建“两代一委”工作室，组织开展驻室接待群众等活动，引导党代表发挥作用常态化。推行“书记轮值”打造陕鄂区域党建联盟，探索“六共一联”模式，实现共建共享。

增强治理效能，展现引领力。健全“4+2+X”村（居）民委员会下属委员会及其他自治组织，严格落实村干部办理重大事项“三提醒”警示谈话制度，探索推行“136”村级议事协商模式，健全村级民主管理制度体系。加强基层平安建设力量整合，推广“一社区一民警”和“一村一辅警”模式，提高化解社会矛盾能力。加强网格化管理，对网格划分、网格员选聘、三色管理等工作进行明确和规范，高质量推进基层治理。推动扫黑除恶常态化开展，深挖彻查群众举报线索和黑恶违法犯罪，持续深化重点行业领域治理。大力推进“三力联调”“无忧调解超市”“品牌调解室”建设，构建一站式矛盾纠纷调处平台。开通涉企审批“绿色通道”，解决实际困难。