为进一步提升城市基层党建引领基层治理效能，镇坪县扎实推进机关党组织和党员干部到社区（村）“双报到”为民服务工作，推动资源、力量、服务向社区（村）下沉，吹响了为民服务“集结号”。

科学谋划部署，确保高位推动。把“双报到”工作作为落实“五同”工作机制、深化城市基层党建引领基层治理的重要举措，在全面总结“8.29”“9.19”抗洪救灾、疫情防控和省级文明城市创建经验的基础上，及时研究下发《关于常态化开展机关党组织和党员干部到社（村）“双报到”为民服务的通知》，对“双报到”工作进行全方位安排部署，组织县直机关企事业单位党组织和在职党员干部积极到社区（村）报到，并采取常态化按单位帮扶包抓集中报到，急难险重任务按居住地报到“双规”模式运行，切实把在职党员“进社区、亮身份、践承诺、作表率”落到实处。

明确工作职责，抓好责任落实。县委组织部负责全县“双报到”工作的牵头和统筹协调，县直机关工委和各县直机关企事业单位党组织各负其责，负责本系统单位内“双报到”的组织协调、日常管理、督查落实、定期通报、考核评价，并列入机关党建目标责任制考核、党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，确保推动县直机关企事业单位党组织和在职党员干部“双报到”全覆盖。县委组织部定期指导镇社区（村）党组织做好协调对接工作。社区（村）党组织做好报到党组织和党员的组织协调、管理服务和考核评价。

坚持平战结合，强化示范引领。报到党员坚持平时参与社区治理、战时参与应急保障，形成平战结合常态化参与社区治理工作机制。镇社区（村）党组织结合年度工作任务，以政策宣传、法律援助、扶老助残、健康义诊、教育扶助、文化娱乐等主题设计服务内容，组建志愿服务队伍，为群众提供组团式、专业化服务。面对疫情防控、抗灾救灾等重大公共安全卫生事件、重大自然灾害、特大突发事件，立即转入战时应急状态，报到党员除保证日常机关工作运转之外，全部下沉社区（村），或就地转化服务力量，通过组建党员突击队、先锋队等，组织党员干部冲锋在前、攻坚克难，保障社区（村）群众生命财产安全。

严格考核管理，提升工作成效。建立双重管理制度，报到党员接受所在单位党组织和社区（村）党组织双重管理，单位党组织主要负责党员的日常管理，社区（村）党组织主要负责党员干部参与社区服务事项、参与社区活动次数、参与急难险重任务、解决居民实际困难和问题等情况进行管理和反馈。推行双向评议制度，采取即时评价和年终评价相结合的方式，报到党组织和党员开展服务活动后，由社区（村）党组织作好评价和积分的确认汇总。每年年底由社区（村）邀请镇党委负责人、社区工作者、居（村）民群众代表，对报到党组织发挥作用、解决社区实际困难、解决居民群众诉求情况，组织召开评议会议，并将结果反馈给报到单位党组织主要负责人和县委组织部、县直机关工委；报到党组织对社区（村）党组织抓党建、抓治理、抓服务工作进行综合评价，并将结果反馈给镇党委、县委组织部。强化结果应用，将报到党组织、党员参与报到服务情况和社区（村）党组织抓党建、抓治理、抓服务工作情况与评优评先、提拔使用、职级晋升、绩效考核等挂钩，进一步激励党组织和党员干部在参与社区治理、联系服务群众中担当作为。