党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，为做好新时代党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。恒口示范区将大力弘扬伟大建党精神，坚持发扬自我革命精神，突出“试验示范”主体功能，围绕“业港城”发展定位，聚焦“三个恒口”建设目标，切实在全面学习上入心入脑，在全面把握上走深走实，在全面落实上见行见效，真正把新时代党的建设工作新篇章镌刻在对党忠诚的事业上、书写在服务大局的实践中、传播到党员群众的心坎里。

围绕“固本强基”推进组织建设。党的二十大报告强调，要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。恒口示范区深入实施“基层党建整体提升年”，围绕“全域覆盖、全面建强、全面引领”目标，锚定“1234”经济社会发展思路，坚持“一切工作到支部”，不断提升组织力、增强战斗力，推动全区各级党组织全面进步、全面过硬。坚持党建引领基层治理，围绕提升中国式现代化社会治理水平，发挥示范区扁平化体制优势，依托原片区化管理工作机制，成立片区联合党委3—5个，建立片区联合党委+联勤工作站+党群服务中心“三位一体”组织架构，整合专职驻村工作队员等干部资源，建立“社区吹哨、部门报到”等系列机制，形成“直管村社、组团服务”新型基层治理模式。围绕党建引领乡村振兴，深入开展软弱涣散党组织整顿，加强脱产驻村干部统一管理、实行单独考核。探索建立村（社区）干部“基本报酬+绩效考核+村集体经济奖励”三位一体报酬待遇体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进模范“两个作用”，激发基层干事创业活力，提升队伍战斗力。围绕党建引领产业发展,推动“两新组织”“小个专”党建提质增效，通过将组织链嵌入“4+2+N”产业链，探索“党建引领、产业链接、互促共进”的发展新路径，进一步打开产业链上非公企业高质量整体发展通道，做实“红色产业链”。

围绕“担当奉献”锻造优良队伍。党的二十大报告强调：全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。恒口示范区将狠抓培训强素质，抓实抓细党的二十大精神、新修改的党章学习培训，着力在凝心铸魂、增信力行上务实效。做优做强“青年干部大讲堂”等教育品牌，加大与安康学院人才培养战略协作力度，尽快打造一支高素质干部队伍。狠抓考核强绩效，发挥好考核“指挥棒”作用，健全全员绩效考核机制，加快推进薪酬制度改革，优化干部员工绩效考核系列办法以及示范区薪酬制度管理办法，建立差异化考核评价和奖励惩戒机制，配套完善聘用制人员管理相关制度，有效推进绩效管理和人事管理有效衔接，促进用人制度科学化、履行职责契约化、考核考评标准化、薪酬分配绩效化，实现目标考核与评人、选人、用人的有机结合，充分调动起干部职工创先争优、追赶超越的能动性。坚持正确的用人导向，全方位、多角度、立体式考察识别干部，健全“档案+考察+研判”的系统化常态化识别机制，突出在疫情防控、乡村振兴、重大项目建设等一线，精准识别干部担当作为的现实表现。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强干部日常监督，深化落实“三个区分开来”要求，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”选人用人机制，树立担当作为“风向标”，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性。

三、围绕“引才聚才”打造人才高地。党的二十大报告将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”列为专章，充分体现了党中央对人才工作重要战略意义的深刻认识和把握。恒口示范区将按照党的二十大报告要求，进一步创新人才工作举措，充分发挥试验区政策优势，在机制上拓宽视野，释放活力，打破干部固有身份、年龄、资历等条条框框和隐性台阶，推进“全员聘用制”改革，完善聘用制人员管理系列制度，推进聘用人员契约化管理，淡化干部身份，真正实现无差别化管理。大力破解编制刚性要求与人少事多之间的矛盾，探索体制内用人向市场化用人的转变，真正实现不拘一格用人才。按照“招商与招才并举、引资与引智并重”思路，紧盯“4+2+N”产业体系，构建“人才+项目”双招模式。创新“人才飞地”实践，借助客商服务“六大中心”、毛绒玩具文创产业“五大中心”等平台，推动产学研一体化，设立博士工作站、专家工作站、大学生实习创业基地，深入开展校地合作，做实与安康学院建立校地战略合作，围绕产业链发展需求，共建教学实践、人才培训、产学研、创新发展实训“四大基地”。积极构建人才综合服务平台，为高层次人才解决住房保障、子女就学等开辟绿色通道，打通人才政策落地“最后一公里”，形成人向恒口涌、才往恒口聚的良好效果，让人才优势不断转化为发展优势。

围绕“举旗定向”讲好恒口故事。坚持以党的二十大精神为指引，坚决扛起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，坚持把精神富有作为根本要求，全面加强党对意识形态工作的领导，全面深化社会主义核心价值观教育，全面形成社会文明新风尚，全面抓好文化事业和文化产业发展，努力在建设“文明恒口”上实现更大突破，为加快打造中国式现代化新恒口提供有力坚强思想保障和强大精神力量。加强舆论阵地建设，拓宽宣传渠道，树立融媒体思维，建立“大融媒、大宣传”工作格局，统筹“恒口发布”“恒口宣传”“恒口新媒”等宣传载体，围绕“高质量发展”主题，紧贴“1234”经济社会发展思路，聚焦创新驱动、高质量项目、新型城镇化、乡村振兴、守牢底线等高质量发展支撑，讲好恒口故事，传递恒口声音。持续开展“非凡十年”等专题宣传，实景式展现示范区敢为善为、争创一流的生动实景。围绕党的二十大精心组织宣传报道，以“恒口发布”为载体，策划以图文、视频、人物采访等多形式，宣传报道各层各级热议、学习党的二十大报告的相关情况；策划一句话谈“二十大”感受组图，聚焦新业态新就业群体对党的二十大的感受体会并策划拍摄宣传视频，展现各行业、各部门一线工作人员对党的二十大“心里话”；开辟“学习贯彻落实党的二十大精神”专栏，反映示范区上下学习贯彻落实党的二十大精神的生动实践，展现全区在建设”三个恒口”，全面建设社会主义现代化新征程上担当使命、奋勇前行的精神面貌。

围绕“凝聚力量”做好统战工作。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干”，为做好新时代统战工作指明了前进方向、提供了根本遵循。恒口示范区将围绕“大团结、大联合”主题，大力培育省、市级民族团结进步创建示范单位，聚合多方力量，为高质量发展注入动能。坚持以落实“深化产业项目建设年”为契机，持续加快联红、月坝少数民族聚居区农业产业园的规模化发展，实现少数民族产业振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果的有效衔接。坚持依法加强宗教管理，抓好《陕西省宗教事务条例》《宗教教职人员管理办法》贯彻落实工作，抓好宗教领域整改工作，推动宗教工作由“管的住”向“管得好”转变。积极构建大统战格局，以“汇聚最大正能量、画出最美同心圆”为抓手，抓好党外知识分子和新的社会阶层人士，成立新的社会阶层人士联谊会，发挥工商联（总商会）作用，招引恒口在外创业能人大户、乡贤模范返乡创业，引来归雁，带领头雁，推动“归雁经济”为发展赋能。

围绕“正风肃纪”全面从严治党。党的二十大对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出战略部署。我们要坚决贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的新部署新要求，扎实开展监督执纪，围绕学习贯彻党的二十大精神、疫情防控、生态环境保护、安全生产、乡村振兴等决策部署落实情况开展全过程监督。深入开展“清廉恒口”建设，准确把握反腐败斗争新的阶段性特征，用“全周期管理”方式深入整治重点领域、民生领域腐败问题，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断提升“三不腐”一体推进的实效。坚持在自我革命上再从严，聚焦“六项整治”“四个下茬”作风建设内容，压紧压实工作责任，常念作风建设“紧箍咒”。深入开展“小切口”专项治理，推动解决一批群众身边的急难愁盼事项，以正风肃纪的实际成效，增强群众的获得感。