为全面掌握领导班子运行情况和班子成员履职情况,着力解决干部“用时才考察”“管理静态化”等问题,平利县坚持“四个导向”,扎实开展领导班子研判工作,为干部“画好立体像”,有效提升全县干部选拔任用科学化、规范化、标准化水平,为优化领导班子结构奠定坚实基础。
坚持目标导向,科学设置指标。围绕干部政治素质和“七大能力”,聚焦贯彻落实上级决策部署、完成重点工作任务及工作特色亮点创新等内容,充分调研收集具体问题,对镇、县直部门、直属事业单位等不同班子分类制定研判工作方案,设置5项一级研判指标、24个分项指标,通过对领导班子及成员整体结构、运行情况、作风建设、发展方向进行多维度研判分析,形成层次分明、内容全面的研判框架,力求打好“底稿”,为干部勾勒清晰“轮廓”。
坚持问题导向,精准分析数据。聚焦整体功能,抓住关键因素,以“三看”做好数据分析,深入查找、准确分析班子中存在的问题:一是跳出班子看班子,增加静态分析板块,重点掌握职数配备、干部性别、年龄、学历、专业、任职经历等结构,全面分析党外干部、女干部、年轻干部队伍建设等情况。二是班子之间看班子,结合工作实绩、思想作风和干事凝聚力等情况,对同类型的班子间开展横向比较。三是深入内部看班子,着眼德才素质、现实表现、个性特点及不足,立足历史与当前形成纵向比较,力求精准识别、看实看准,形成干部个性化“肖像”。
坚持过程导向,创新研判方式。坚持“定量”与“定性”相结合,创新推行“五个一”研判方式,即撰写一份自查报告,以自我剖析的方式找准问题根源;实地查阅一套资料,综合考量工作实绩与年度奖惩,多方意见相互印证;开展一次谈心谈话,严守保密规定,营造让干部“敢说话”“说真话”的轻松氛围;发放一份征求意见表,广泛收集评价信息,针对性地提出对策建议;做好一次推荐,秉持客观公正原则,将埋头苦干实干、有实绩有口碑的优秀人才推出来,让研判研到实处,判出动力。今年以来,先后成立10个研判组,对40个单位开展综合研判,累计深度谈话1100余人,开展测评2500余份。
坚持结果导向,推动结构优化。坚持“先研判,再分析,后调整”,始终把综合分析研判作为前置必要环节和重要依据,将研判报告汇编成册,供县委领导参阅。县委依据研判结果按留任现职、提拔或晋升、进一步使用、交流到其他部门或镇以及免职保留待遇进行分类调整。上半年来,共提拔干部60人,进一步使用19人,平级调整70人,职级(等级)晋升468人,2名部门副局长直接提拔为局长,15个政府工作部门领导班子完成联动调整,进一步实现领导班子整体结构优化,干部队伍水平有效提升。