近年来，宁陕县创新“联系群众全覆盖、服务群众全覆盖”群众工作法，实现党员干部联系群众“无死角”、服务群众“零距离”，有效增进了干群“鱼水情”。

联系群众，分类连心全覆盖。坚持强化党的领导，实行“分级建网、分类建档、分层夯责”，推动党员干部联系群众全覆盖。网分三级建立，建立镇村组三级网格，分别由11名镇党委书记、80名村（社区）党组织书记、324名村（居）民小组长担任网格长，全县各级党组织组织县镇村党员干部下沉网格联户。户分三类建档，综合农户政治引领、致富益贫、家风家貌等，将全县农户识别为“放心户”14779户、“关心户”5158户、“连心户”2266户，分类建立档案，纳入网格动态管理。责分三层落实，全县34名县级领导联系11个镇包联34个村，83个县直部门（单位）联系80个村（社区），2585名党员干部下沉到网格，实现联系群众全覆盖，架起党心连民心、民心向党心的“连心桥”。

服务群众，分级办事全覆盖。建立服务群众“民意一线收集、承诺上门落实、事项分级办理”模式，实现党员干部服务群众全覆盖。民意一线收集，健全群众会议常态化工作机制，网格员常态化走访包联农户，广泛收集民意，变群众“上访”为干部“下访”、“被动”工作为“主动”服务，切实拉近了党群干群距离，融洽了党群干群情感。承诺上门落实，包联干部坚持“三必到 ”、做出“三承诺”、落实“三上门”服务，做到群众“小事不出门、大事不出村”，得到群众广泛认可。事项分级办理，简明事项三级网格当即办，一般事项二级网格现场办，重点事项一级网格牵头办，疑难事项移交县级竭力办。制度实施以来，全县累计收集服务群众事项5052件，其中已办结4871件、办结率96.4%，民调群众满意度93.6%。

建立机制，强化保障见成效。专班推进，县委成立由县委书记任组长的领导小组，负责牵头抓总和协调督促；各镇各部门党组织成立相应的工作机构，层层压实各级党组织、党员干部责任。规范流程，制作“两账一簿”，建立到户到人到事台账，落实事项收集汇总、研判办理、督办考核办法，规范事项办理程序。跟踪督导。建立县委县政府督查室跟踪督办机制，用好民调系统，按季度调查党员干部联系服务群众工作情况，拓宽群众知情权、参与权和监督权。严格考核，将“两个全覆盖”群众工作法纳入年度目标责任制考核，作为各级党组织和党员干部评优树模和干部选拔任用的重要依据，充分调动干部服务群众、干事创业的动力。