今年以来,旬阳市以考准考实干部日常表现,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍目标,立足实际、勇于探索,将“共性与个性、全面与精准、奖惩与监管”有机结合,从严从实从细推进干部平时考核。
“共性与个性”相结合。制定《旬阳市机关事业单位科级以下人员平时考核实施办法(试行)》,细化量化共性和个性指标,让平时考核“考有依据”。共性指标方面,重点聚焦干部的“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五个方面,重点考核干部的政治品质和道德品行。个性指标方面,各单位根据实际情况,突出差异性、体现针对性,从“工作实绩”“作风效能”两个方面,自行设置个性指标,重点考核干部承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的具体表现,以及工作完成的“质”“量”“效”等。
“全面与精准”相结合。为确保“考得准、考得好”,探索实行所在单位考核机制,成立不少于3人的考核组,由主要负责人对本单位平时考核工作负总责。考核程序采取“日记实、月小结、季考评”的方式,每季度开展一次,要求干部逐日记实工作日志、按月制定任务清单、分季逐人审核评鉴,通过“听、查、验”精准评判干部日常表现。审核评鉴实施“工作落实比武制”,采取“实绩点评、干部互评、综合考评”的方式进行。目前全市各单位相继开展第二季度机关事业单位人员平时考核工作。
“奖惩与监管”相结合。将平时考核结果与干部鼓励激励、惩戒约束、培养锻炼相挂钩,强化平时考核结果运用。结合实绩点评和干部互评结果,对每名干部的季度工作按照“好、较好、一般、较差”分别提出考核等次建议,其中“好”等次人数不超过参加考核人数的40%,经研究审定后在一定范围予以公示,作为年度考核的基础和重要依据。确定为“好”等次的,在提拔使用、职级晋升、职称评聘、评先评优等方面优先考虑;年度内确定为“较差”等次2次以上的,及时谈话提醒,提出整改要求;年度内确定为一般、较差等次累计次数超过一半的,当年度考核原则上应当确定为基本称职(基本合格)或者不称职(不合格);平时考核结果均为较差等次的,当年度考核直接确定为不称职(不合格)。同时,实行公务员平时考核预警制度,将平时考核结果直接与年度考核结果相挂钩。