近年来，汉阴县平梁镇坚持把发展壮大村级集体经济作为促进农村经济社会发展和提升基层党组织组织力的重要抓手，立足“搬得出、稳得住、能致富、快融入”目标，选准蚕桑产业发展方向，以“三联”工作机制为统揽，积极践行“321”基层治理模式，优化发展思路，着力破解产业发展的“中梗阻”，有效促进了村级集体经济“活水长流”。

支部引领、勾勒“新路”蓝图，激活集体经济“满盘棋”

“群众搬到哪里，服务就跟到哪里”这句话并不是空谈，而是对群众一份郑重的承诺。针对易地搬迁群众从原村搬出后原村“管不到”、现居住地无法管的“盲点”问题，平梁镇党委政府坚持群众搬迁到哪里党的组织和服务就跟进到哪里。一是支部共建。镇党委分别从兴隆村、西岭村选取1名骨干力量，调整到兴隆佳苑社区党支部任职，选优配强社区领导班子和带头人队伍，建立健全社区党支部领导下的居委会、监委会、业主委员会组织体系，并由社区党支部书记领办合作社，社区“两委”成员与蚕桑合作社理事会、监事会成员交叉任职，有效夯实了社区党组织对集体经济组织的领导；二是大事共商。围绕“乐业才能安居”，联建三方在选育产业上齐发力，将当地群众传统手艺与建设西北生态经济强市相结合，有针对性地开展政策法规、农业科技知识、产业发展集中示范培训，组织有种养经验和组织管理能力人员，前往石泉、杭州、广西等地考察学习、拓宽视野、积蓄力量，激发集体经济发展新思路；三是难事共解。将难事要事、风险防控、市场变化等重点项目作为三方联席会议的重要内容，既注重团结一致研究对策，又实行分工分业、协同共进，在千亩土地流转、市蚕种分厂建设、研制桑叶茶等方面充分发挥致富带头人效应，助推了集体经济不断发展壮大。

联建为媒、点燃“新路”引擎，撑起集体经济“致富伞” 

“携手奔小康”，不仅是一句口号，更是凝心聚力、并肩作战的具体行动。为推动村集体经济发展，实现富民强村目标，社区党支部走出了一条结对联建促发展、乐业安居促融入的实践之路。一是整合优质资源。社区党支部牵头对全村集体经济发展进行了充分研判，全方位整合资源资产，利用集体资金入股、土地资源入股和带资入社的方式，积极吸纳筹集、争取产业资金1970.4万元，带动周边群众集中连片建成1500亩蚕桑产业园、20处蚕室、20亩林下养鸡场、制种场和蚕桑孵化园各1处、1200平方米社区工厂，搭建起蚕桑种养、就业平台。二是延长产业链条。全力推广“党支部+专业合作社+农户”产业发展模式，合作社将蚕桑产业园按照户均2.5亩确权到户，并颁发“两证三协议”（股权证、产权证、入股协议、划地到户协议、委托代管协议），按照每个蚕室配置30—50亩桑园，通过独立经营、联合共营、委托代管、返租倒包等模式，放活养蚕经营权，有效解决了搬迁群众务工无技能、就业无岗位、增收无产业等问题，带动群众入园就业达169人，解决社区及周边群众到工厂务工达55人，月均工资2200-2700左右，实现群众“家门口”就业增收。三是推进产业融合。联建合作社积极开展蚕种研制工作，与市蚕种厂签订长期合作协议，在本地建设分厂，共同培育适宜汉阴、石泉、汉滨等地养殖种蚕，同时兴隆佳苑社区与西岭村茶企业共同研制桑叶茶等高附加值农副产品，有效拓展了搬迁群众的增收渠道，形成了经济效益、社会效益多方共赢的工作格局。

协作共享、夯实“新路”根基，奏响经济富村“最强音”

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒；行动是最有力的带动，示范是最鲜明的垂范。社区党支部始终坚持“让服务与群众更近，让社区与居民更亲”的服务宗旨，将全体群众共同富裕作为联建发展目标，推动资源联享，整合发展力量。一是基础设施共享。坚持项目实体理念，积极对上衔接争取专项资金，通过项目联合申报、施工协调推动、矛盾分区处理等方式，打破各自为阵的旧面貌，产业道路3.8公里、灌溉渠道2.6公里、水窖8处等基础设施，全面联通联建村组；二是人力资源共享。坚持把民生福祉作为产业兴旺的落脚点，依托“321”基层治理模式，以深化开展环境卫生综合大整治、安全防范知识大宣讲、信访矛盾纠纷隐患大排查为抓手，为产业发展保驾护航。充分发挥致富带头人效应，自主研发省力化蚕台专利，推动产业高质高效发展，并积极联建成立劳务公司，集中为不宜养蚕的劳动力介绍建筑公司、园区管护等就业岗位，共同解决联建各方闲散劳动力就业问题；三是发展成果共享。创新利益联结机制，合作社每年按照“136”分红模式，即10%预留为产业发展风险金，30%为合作社集体收益，60%分给3个村（社区）的社员和集体经济组织，明确合作各方权利和义务，严格兑现协议承诺，减少和化解合作风险与矛盾，注重提高村集体经济成员在合作发展中的参与度，最大化保障其收益稳步提升，两年来，三个村联合创造集体经济收益超过500万元，带动群众户均增收超过1000元，有效激发了村民发展的意愿和“内生动力”，为集体经济发展增添了“后劲”。2021年度合作社总收入237.5万元，蚕桑产业纯利润33万元，按照“136”分红模式，459户股民获得分红。