为充分激发在外人才返乡创业就业热情，汉阴县大力实施“归雁工程”，建平台、兴产业、优服务，积极引导在外人才带动资金、技术、信息等反哺农村，为汉阴加快乡村振兴提供新动能。

建平台引才。汉阴县以人才平台广泛聚集人才，制定印发了《汉阴县创业孵化基地（返乡创业园区）认定管理办法》，积极为返乡创业就业人才搭建干事创业平台，从项目发布、创业培训、融资贷款、专家指导、技术咨询、法律维权、事务代理等方面提供“一站式”服务，目前，全县建成创业孵化基地（返乡创业园区）4家，其中省级返乡创业示范园区1家，市级返乡创业示范园区2家，建成县镇级标准化创业中心7家。累计吸引创业人才培育各类市场主体236个，带动就业1500人次，兑付各类奖励补助资金300余万元，为“归雁人才”提供了一个开放、包容的创业环境。

兴产业聚才。人才因产业而聚，产业因人才而兴。近年来，汉阴县紧紧围绕“南茶北果川道园”产业布局，充分发挥富硒资源优势，大力推进茶叶、蚕桑、猕猴桃三大特色产业发展，截至目前，全县累计发展猕猴桃面积1.72万亩、茶园8.52万亩、桑园达2.46万亩，在筑牢产业基础，培育乡土人才的同时，出台《汉阴县招商引资奖励办法（试行）》等政策措施，从政策、资金、用地、用电等方面为“归雁人才”投身锦绣汉阴建设创造有利条件，逐步实现以产聚才、以才促产、产才融合，产生“水深鱼聚，林茂鸟归”的积极效应。

优服务留才。“鸟择良木而栖，士择良主而仕”，汉阴用情用力打造引才高地，出台《汉阴县亲商安商富商九条承诺》，为年产值达2000万元以上的企业法人，提供子女自主择校、免费健康体检、免费提供人才公寓等方面的生活优待。依托汉阴经开区建设“归雁人才”创业园和创业中心，通过完善园区服务功能，改善园区生产生活环境，积极引导返乡人才进入园区创新创业。动态建立汉阴籍在外创业成功人士信息库，目前已入库200余人，通过平时交流联系、外出招商洽谈，同时充分利用驻外商会，及时了解有意回乡创业人员的创业意向，积极宣传政策，确保做到“双招双引”工作全覆盖、无疏漏。并定期举办返乡创业人才座谈会，大力吸引汉阴籍在外成功人士返乡创业，切实让返乡人才感受到家乡的温暖。