为全面加强村“两委”班子和村干部队伍建设,镇坪县以县镇村一体目标责任考核为抓手,通过创新模式、严格程序、突出导向,对村级“两委”班子和“一肩挑”干部实绩予以全面考核评价,贯通任务落实到基层最后一米。
创新考核模式,细化考核标准。建立县镇村一体化考核机制,创新制定村级年度目标责任考核办法,采取镇级初评推荐、县级复核认定的方式,与县镇考核同安排、同部署、同推进。将定性与定量相结合,结合各村(社区)工作实际和发展重点,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、党的建设、党风廉政建设、平安建设、精神文明建设、产业发展等6大类设定差异化考核指标,通过量化赋分进行定性考核。将日常与年终相结合,推行平时考核积分制度,建立日常管理台账,赋予日常考核40%权重,树立干在平时、比在平时、评在平时的鲜明导向。
严格考核程序,注重民主评价。7个镇党委通过“日常考核+年度述职+民主测评”方式进行甄选初评,分别从各自辖区内推选30%的优秀村(社区)参与县级评比。县委组织部牵头,汇同县纪委监委、县委政法委、县委宣传部等6个职能部门,采取实地走访核查、现场查阅资料等方式,对照26类92条考核细则,对镇级推荐村逐项逐条逐村核查。深入了解民情民意,注重倾听“两委”班子及监委成员、“两代一委”、村民代表和部分党员群众的意见建议,对“两委”班子及“一肩挑”干部工作情况进行客观公正的评价。特设加分项,对获得中央、省市级表彰命名、创新做法推广运用等分层级加分,经过部务会审定后,形成最终考核意见。
突出问题导向,强化结果运用。坚持考用结合,强化考核管理监督、激励约束、问责追责制度,鼓励先进、鞭策落后。实行社会治安综合治理、廉政建设、履职不到位等方面一票否决,对出现重大问题的村(社区)和“一肩挑”干部直接取消当年度评先树优资格。对考核成绩优秀、在全县重点工作中表现积极、贡献突出的村干部予以表彰,优先推荐报考公务员、参加学历提升,按照考核结果兑付绩效报酬,并纳入全县目标责任考核一并表彰奖励。近年来,从考核优秀的村(社区)干部中推荐参与学历提升9人,报考公务员5人,并发放奖金20余万元。