镇坪县始终坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”,通过抓阵地、强队伍、兴产业、优服务,把基层党建融入乡村振兴各环节、全链条,以高质量党建推动乡村振兴高质量发展。
建设“过硬”支部,以“前沿阵地”稳保动能“足”。扎实推进党支部标准化规范化建设,强化基层党支部政治功能和组织力,印发了《镇坪县党支部标准化规范化建设“全覆盖”工程实施方案》,立足农村、社区、机关、学校、国企、非公等领域,因地制宜,按不同领域设立建设标准。各支部结合工作实际,确定提升、示范、达标等创建目标,以本域示范党支部为标杆,高质量完成创建任务。各党委初验评估,县委组织部抽调专人交叉分组分领域集中评估验收,推进基层党组织标准化规范化建设“全覆盖”,实现“各领域达标、全县域提升”。至目前,全县58个村党支部中,成功申创8个省级标准化建设示范村、13个市级标准化建设示范村,其余村党支部均已达到县级标准化建设示范村标准。
打造“精兵”力量,以“四支队伍”带动发展“强”。始终把村“两委”班子、第一书记、包村干部、驻村帮扶工作队“四支队伍”建设作为抓党建促乡村振兴的重中之重,在选优、配强、用活、管实上下功夫,创新第一书记“1+4”闭环管理体系,强化党组织书记备案管理,持续巩固村级负责人“一肩挑”成果。全县58个村高质量换届,大专以上学历139人,平均年龄44.5岁,实现村支部书记、村委会主任、村集体股份经济合作社法人“一肩挑”全覆盖。按照驻村帮扶工作队全覆盖的要求,精心挑选239名有强烈事业心和责任感、有较强组织协调能力的干部到村(社区)担任第一书记和驻村工作队员,各镇党委分别选派包村干部到村开展工作,组建驻村帮扶工作队,形成强有力的帮扶体系,为乡村振兴提供坚强组织保障。
落实“三联”机制,以“组织提质”推动产业“兴”。始终秉承“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作理念,以党建保障发展,印发《抓党建促乡村振兴的实施意见》《全面推行“三联”工作机制方案》。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,以支部联建为核心、以资源联享为关键、以产业联盟为路径,优化基层组织设置、优化产业组织形式、优化资源配置方式,灵活采取“村+村”“社区+社区”“机关+社区”“村+社区+机关+企业”“机关+机关”等多种形式,精准设置联建模式,找准联建载体、挖掘联享资源。通过“支部联建、资源联享、产业联盟”,推动党建资源下沉城乡发展一线、聚力产业项目建设、合力壮大集体经济,目前,探索形成了生态旅游经济、中药首位产业、茶旅融合3个党建联盟,打造平镇高速、康养旅游、城区融合3条党建示范带、65个示范点,培育14个“三联”典型。
推行“网格”管理,以“党员服务”架起连心“桥”。创新党建引领基层治理,推行党员“网格化”管理模式,依托三级包联机制,全面推行“党员进网格、贴心办实事”和“321”网格员指导员制度。以党组织为统领,对党员进行编组,引导党员下沉网格、包格联户,形成“党员领航、一网多格、一格多员”的无缝隙全覆盖服务体系。推行“党员领导+责任区”“党员+责任对象”创新,充分发挥网格员作用,着力解决群众生活中的“急难愁盼”问题,真正做到了打通服务群众的“最后一公里”,密切了党群干群关系,实现党建工作全覆盖,推动优质服务全覆盖,促进了社会和谐稳定。全县58个村、4个城市社区、3个搬迁社区分别以村民小组、小区、楼栋为主体科学划分三级网格359个,择优选派366名网格长,共组编1919名党员为网格员,全覆盖结对联系10798户群众,累计走访排查群众4万余人次,化解矛盾纠纷183起,为群众办实事1765件。