近年来,岚皋县针对软弱涣散党组织整顿过程中出现的原因查找不实、措施不精、作风不严、效果不理想的问题,通过“四准法”,紧盯整顿目标,从精准病因入手,细措施、严落实,环环相扣,推动软弱涣散党组织精准“诊治”。
精准排查找“病因”。聚焦“五类村”,突出村“两委”换届选情复杂村,按照动态精准排查要求,由包镇联村县级领导带队,抽调组织、纪检监察、统战、政法、民政、信访、农业农村、乡村振兴等部门骨干力量组成“调研组”,深入一线村组进行全方位摸排,在征求离任老支书、老党员、老军人、致富能人、回村创业人士等党员群众代表意见的基础上,采取村测评、镇自评、调研组考评形式对全县121个行政村党支部进行综合分析研判,并将研判结果交由县委常委会审定,最终全县共确定软弱涣散村5个。
把准实情开“药方”。严格落实“靶向精准转化、联动精准指导”的总体要求,锚定“整顿一个、转化一个、提高一个、见效一个”的目标,剥茧抽丝、寻踪觅源,结合各村的不同情况,采取针对性措施,确保达到“药到病除”的效果。对于属于村支部书记等支部班子履职尽责人岗不相配问题的,实行“能者上、庸者下、懒者走”,要求镇党委按照程序做好人员调整;对于存在疑似涉黑涉恶触碰法律纪律底线问题的,发挥好政法、公安、司法等职能部门的作用,从快从实予以核查处理;对于属于思想意识、理想信念缺乏等问题的,强化教育培训、督导引导。
看准“医嘱”抓落实。对确定的5个软弱涣散党组织,建立措施落实责任清单,将措施部署到点,落实到具体人头。推行县级领导牵头抓总,镇党委书记负责落实,驻村第一书记具体执行的“三级联动”模式,对采取的措施倒排工期,分段推进,按期交票。逐一落实“六个一”整顿措施,坚持“六看六个有没有”,县委组织部定期和不定期的明察暗访、专项调研、随机督查、电话抽查、资料调阅等方式,反向督导落实情况。定期召开联席会议,研究各村在整顿过程中出现共性问题和个性情况,通过定期通报工作进展等形式,倒逼整改任务落到实处。
瞅准“疗效”勤督察。紧盯整改效果,严把退出关。县委组织部联合纪委监委部门利用书记抓基层党建述职评议、乡村振兴督导、疫情防控检查等契机,通过定期抽查工作档案、问询具体责任人、进村入户实际调查等方式,强化督导检查,对在整改过程中发现的作风漂浮、纪律涣散、弄虚作假等情况,根据严重程度“该出手时就出手”,对于验收不合格的村直接“回炉”再“炼”,并对主要负责人进行约谈。2021年,先后下达整改通知书3份、验收不合格回退重新整顿村1个,与镇党委分管负责人谈话2人(次),为实现软弱涣散党组织整顿达到“全面进步、全面过硬”夯石筑基。