市四次党代会以来的5年,绝对是安康历史上“高光”最多的5年。
5年来,安康迎来了习近平总书记考察调研,也历史性地告别了绝对贫困和区域性整体贫困。5年来,富强机场通航,西康高铁开工,全运会安康赛区精彩圆满,新民风建设、新社区工厂、“安西欧”班列、“无水港”海铁联运、大湾区“双招双引”等等,一个个有着鲜明安康烙印的亮点工作接连推出,向大家昭示:后发优势强劲的安康正在奔向高远明天。
毫无疑问,这是安康跨越发展的5年,是政治建设在安康持续深化,政治定力、政治标准、政治功能持续过硬的5年。5年来,我市始终用马克思主义中国化最新理论成果推动工作,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持旗帜鲜明讲政治,理想信念更加坚定,政治纪律更加严明,基层堡垒更加稳固,人民民主更加充分,各方面工作沿着正确政治方向前行的同时,高质量发展也取得新突破。
把稳理想信念之舵,政治本领全面过硬
思路清则方向明。2017年至2021年,全市紧抓思想教育不松懈,让党员干部在常态化学习中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
5年来,狠抓理论武装,党性修养大幅提升。
系统推行习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神全覆盖学习和轮训,分期分批举办市厅级领导干部和县处级主要领导干部学习习近平总书记来陕考察重要讲话专题学习班,确保全党步调一致向前进;精心举办新任县级领导干部、中青年干部、市直机关科级领导干部培训班,分领域、分层次压茬开展基层党员培训班,各级干部适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力不断提高;坚持“引进来”与“走出去”相结合,举办深化供给侧结构性改革、新发展理念、扫黑除恶、乡村振兴等专题培训班,教育引导广大党员干部坚定捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
5年来,集中教育扎实推进,政治本领全面过硬。
2019年6月开始,全市分批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把高质量脱贫、高质量发展作为首要回答、首要检视,教育成果转化为决胜贫困、赢得小康的定力、斗志和功效;2021年2月,党史学习教育全面铺开,“我为群众办实事”实践活动如火如荼开展,从城市到农村,从机关到村组,处处澎湃着为民服务的热血和动能。4.1万余名党员领导干部深入农村、社区、企事业单位调研走访,收集利益诉求1300余件,解决群众急难愁盼问题14233个。
5年来,主题活动丰富多彩,红色基因代代相传。
创新开展“寻找好支书、传承正能量、奋进新征程”活动,寻找新中国成立以来村支书18365名,153人获“最美村支书”殊荣;组织“建功新时代”公务员风采巡展,以独特的视角展示安康公务员队伍的家国情怀、政治品格,77万人线上线下同步关注与讨论,有力凝聚了砥砺奋进的思想共识;精心组织全市“两优一先”评选,向8651名党员颁发“光荣在党50年”纪念章,推动红色基因赓续传承。
绷紧政治纪律之弦,政治生态持续向好
解决了思想认识上的问题后,还要严格选人用人标准,从源头上保证干部队伍政治素质过硬。
5年来,在选人用人上,我市始终坚持把政治标准放在首位,不断强化党组织领导和把关作用。从2018年的“五个优先、两个更加注重”选人用人导向、“四强化四突出”选用机制,到2021年立足“底子清楚、人头清楚、政策清楚”,推进“聚焦发展需要调整配备一批、立足功能提升研判储备一批、着眼长远发展挖掘培养一批”,严的主基调一以贯之,一大批敢于负责、勇挑重担、善于担当、积极作为、实绩突出的好干部被选用起来。
为充分调动干部干事创业的积极性和主动性,把“三项机制”与考核评价、干部选拔等工作深度融合。仅2021年,运用“三项机制”调整干部1448人,晋升职级3779人次,嘉奖公务员先进个人235名、集体39个,给予210人及时奖励。同时,落实全面从严要求,建立起干部日常管理监督任务责任清单、干部监督联席会议制度、干部监督信息库、提醒函询诫勉实施办法等“全链条”严管制度。
在制度激励的同时,还严明党的政治纪律和政治规矩,不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度,党内政治生态愈加清明。从2017年至今,四届市纪委共召开了7次全体会议。其中,市纪委四届四次全会中明确要求,要抓好“关键少数”,严格教育管理家属子女和身边工作人员,绝不让腐败之门从自己身边打开。前不久召开的市纪委四届七次全会明确提出,要以更高的标准、更严的纪律教育约束干部,坚决清除“害群之马”和“内鬼”,坚决防止“灯下黑”和权力任性。
5年来,严的主基调抓铁有痕地体现在党政工作的方方面面,一系列反腐之举,既拍掉了极少数违反党纪国法的县处级领导干部,也清理掉了不少群众身边的“苍蝇”。2021年,全市立案2419件,党纪政务处分2427人,以“零容忍”态度减存量、遏增量。
筑牢基层红色堡垒,人民民主更加充分
基层党组织建设关乎党在基层的执政根基,5年来,我市始终把加强基层党组织建设作为夯基铸魂工程来抓,推动基层党组织全面过硬。
2018年,全市各级党组织以“秦巴明珠党旗红、追赶超越当先锋”为载体,大力实施基层党建“六大提升”行动,基层党组织的政治功能不断增强。2019年,深入开展“基层党建提质增效年”工作,抓党建促脱贫等一系列工作获中省肯定。2021年,以“紧盯主战场、统筹各领域、创建新品牌”为主攻方向开展“基础提振年”活动,基层组织全面进步、全域提升。
5年来,坚持全方位对标检视,统筹推进农村、社区、机关、非公经济、社会组织、国企、学校7个领域的标准化建设,一批极具特色的安康模式、安康经验走向广阔天地。“支部+X+贫困户”扶贫模式,把数万名贫困群众镶嵌在绿色产业链上持续稳定增收致富;“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制被新华社、《人民日报》等央媒持续关注,荣获全省组织工作改革创新一等奖。
5年来,安康民主政治建设也取得新突破,全过程人民民主全面彰显,中国特色社会主义政治制度优势得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。开展人大代表与国家机关工作人员“面对面”,民意坐上了“直通车”;在市、县、镇、村建设700余个“代表之家”,四级人大代表有了“娘家”,为代表常态化履职注入了源头活水。坚持推进民生实事人大代表票决制,使得政府决策更接地气,发展成果惠及更多群众。