近年来,旬阳市通过“三抓三促”持续优化党的组织体系,不断加强基层组织、基础工作、基本能力建设,将基层党组织打造成乡村振兴的主心骨。
抓“两委”班子,促履职尽职。健全保障、激励、培训三项机制,全面激发村干部活力。健全保障机制,积极探索村干部补贴增长机制,出台《关于调整和规范行政村、城镇社区干部补贴发放工作的通知》,切实调整优化村干部补贴结构,激发干事创业活力。健全激励机制,加大提拔进乡镇领导班子和考录进公务员队伍的力度,2021年选举1名优秀村党支部书记进乡镇党委领导班子;2015年以来,先后有13名村干部通过招录考试进入公务员队伍,打通村干部上升通道。健全培训机制,通过集中轮训、视频培训、分批调训等形式对全市309个村(社区)干部进行培训,开办安康市首个乡村振兴学堂--“王院振兴学堂”,对22个乡村振兴示范村党支部书记进行全面培训,切实提升村干部履职尽职能力。
抓驻村帮扶,促质量提升。科学统筹帮扶力量,按照“大稳定,小调整”的原则,根据全市188个帮扶村需求,科学统筹中央和省市县四级129个参扶单位帮扶力量,将帮扶力量强的单位向乡村振兴任务重、原深度贫困村倾斜,让“好钢使在刀刃上”。选优派强驻村干部,采取个人自荐、单位推荐、择优选拔的方式,选派第一书记和工作队员805人到乡村振兴一线工作,其中第一书记中年轻后备干部109名,占比58.3%。强化督导考核,印发《旬阳市重点乡村驻村工作队选派管理办法》,重申“五天四夜”工作纪律,严格落实考勤登记报备、请销假等制度,联合市纪委监委、乡村振兴局等单位不定期开展督查,严格驻村工作队管理,确保人下得去、心稳得住。
抓后备力量,促结构优化。坚持走好“选育用”三步棋,不断优化基层组织结构。拓宽渠道“选”,开展“双培双带”活动,从致富能手、农民专业合作社负责人、返乡毕业生等各类群体中,选拔储备672名留得住、成长好、用得上的村级后备力量。精准滴灌“育”,建立村级后备力量人才库,实行村级后备力量定岗锻炼,帮助熟悉村级事务,积累工作经验。实践锻炼“用”,构建多岗位锻炼实践模式,为每名村级后备人才确定一名驻村干部、现任村干部作为“传帮带”培养联系人,有计划地安排村级后备干部参与乡村振兴、农村环境整治等乡村中心工作,不断提高实际工作能力,2021年村(社区)两委换届中230余名后备力量进入“两委”班子。