135个镇党委和1673个村(社区) 两委换届工作在全省率先完成;“支部联建、产业联盟、资源联享”机制被《人民日报》、新华社、新闻联播接连报道;柔性引进的30名博士、研究员研发新产品23项……一个个年度“热词”,串起了2021年安康组织部门主动担当作为的深刻印记。
风雨洗征程,回眸满堂春。
2021年,全市组织部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实省委、市委部署要求,按照“1115”整体布局,紧跟大势、紧扣大局、紧抓大事,实现常规工作提档提质、重点工作出色出彩,为奋力谱写安康高质量发展新篇章提供了坚强组织保证。
凝心铸魂 抓深政治建设提升向心力
“学习和贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,就是要铭记党的光辉历程,传承伟大建党精神,牢记初心使命、汲取奋进力量……”。炎夏热火如炙,学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神成为各条战线党员干部热火朝天的讨论主题。
信仰旗帜高高飘扬,思想光芒熠熠生辉。全市组织部门持续强化理论武装,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训活动,开展“学习贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育”专题培训300余场次,开办专题研修班13期,举办“安康讲坛”4期。“授课+分享”互动学、“纸上+线上”创新学、“宣讲+检验”促进学……15万名党员、数千名干部在学思践悟中锤炼“政治三力”,“四个意识”不断增强、“四个自信”日益坚定、“两个维护”更加自觉。
精心组织庆祝建党百年系列活动,开展“寻找好支书、传承正能量、奋进新征程”活动,寻找新中国成立以来村支书18365名,153人被授予安康“好支书”称号。14名优秀公务员代表巡回全市展示风采,深情讲述公仆本色和为民情怀,77万干群线上线下接受精神洗礼。100名优秀共产党员、40名优秀党务工作者、100个先进基层党组织获得全市“两优一先”评选表彰,8651名老党员获颁“光荣在党50年”纪念章。广大基层党组织和党员赓续红色血脉、汲取奋进力量,在全市高质量发展主战场上抓增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面的作用发挥日益凸显。
瞄准影响群众生活的痛点、难点、堵点问题,把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的出发点和落脚点,深入开展“三访三问三解”活动,出台惠民举措595条、长效机制50条,解决群众“急难愁盼”问题14233个,切实将党史学习教育成效转化为群众工作实绩和推动安康高质量发展的强大合力。
育选管用 抓强干部队伍提升战斗力
2021年2月25日,14名个人、11个集体走进人民大会堂,接受全国脱贫攻坚总结表彰大会的表彰,这既是对安康五年脱贫攻坚成效的肯定,也是对安康干部队伍实干担当的认可与褒奖。
事业发展,关键在党,关键在人。按照“底子清、人头清、政策清”要求,围绕“聚焦发展需要调整配备一批、立足功能提升研判储备一批、着眼长远发展挖掘培养一批”目标,重实干、重基层、重担当,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。
坚持统筹谋划、通盘考虑、市县镇联动,分类别、分领域、分层次有序培养使用,在全省率先完成135个镇党委换届工作,圆满完成县(市、区)领导班子换届,县级“四大班子”成员平均年龄下降4岁左右、98%以上为大学学历、67%以上有下一级党政正职经历,整体呈现“面貌新、有活力,结构优、有战斗力,导向明、有向心力”特点,换届纪律风气、选配力度、实际质效得到全市上下广泛赞誉。拓宽干部选育渠道,考录公务员412人,为市级机关两轮次遴选干部83名,基层干部上升渠道进一步畅通,实现公开遴选常态化。深化差异化分类考核,聚焦“巩固衔接”主战场,运用“三项机制”调整干部1448人,晋升职级3779人次,嘉奖公务员先进个人235名、集体39个,给予210人及时奖励,助推全市年度目标责任考核顺利夺优。
本领高强,方能堪当大任。实施“成长帮带计划”,为选调生、新录用公务员量身选聘“成长、专业、生活”三类导师1008名,选定339人进入优秀年轻干部信息库,140人纳入重点培养人选。选派20名县(科)级干部赴常州挂职,58名年轻干部参与市县换届、全运会筹备、环保督查等工作,加速年轻干部成长成才。
坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。全市积极贯彻“两项法规”,聚焦换届、围绕巡视、突出从严,组织1211名县级干部填报个人有关事项,畅通监督渠道,受理信访举报85件,提醒函询诫勉17人次,确保风气监督有力有效、整改工作稳步推进、监督措施落地落实。
夯基垒台 抓实基层党建提升组织力
根本固者,华实必茂。一年来,组织工作按照“紧盯主战场、统筹各领域、创建新品牌”主攻方向,大力开展“基础提振年”活动,促推全市基层党建工作提质增效,基层党组织政治功能和组织功能不断增强。
2021年是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的起步之年,全市组织部门大力开展“一抓双促”活动,创新推行“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制,走出了一条抓党建促乡村振兴的“安康路径”,被《人民日报》、新华社、《新闻联播》等予以关注报道,荣获2021年“全省组织工作改革创新一等奖”。驻村工作队选派“四统一”模式,被中组部确定为组织保障典型案例。远教扶贫“八个一百”工程,入选中组部党员电教工作典型案例。
深入开展“三新三领”示范创建,在全市打造5条精品示范带、20个示范镇、200个示范点,构建起“横向到边、纵向到底、各具特色、覆盖全面”典型示范体系。全面实行党员“承诺、践诺、积分、评议”一体化监督管理,建设“严把入口、精细管理、畅通出口”党员发展教育管理体系,推动广大党员在改革发展中当先锋、作表率。深化各领域党建主题活动,培树表彰一批“五个过硬模范机关”先进典型,31个市直机关党委全部配备专职副书记,108家国有企业党组织前置研究事项清单全面修订,二级以上公立医院全部实现党组织书记、院长分设,非公经济和社会组织党组织引领保障全市非公经济占比连续8年居全省第一。
自选动作有声有色,创新动作更是可圈可点。易地搬迁社区“135”党建模式让安置社区成为群众安居乐业的幸福家园,荣获全省组织工作改革创新一等奖。社区物业党建联建和城镇居民小区党建模式,打造20个小区党建(社区物业党建联建)示范点,打通了联系服务群众的“神经末梢”。成立全省首家市级快递物流行业党委,工作经验在《中国组织人事报》刊发。党建引领“321”基层治理模式,荣获全国加强和创新社会治理典型案例、全国首批20个乡村治理典型案例,被省委领导批示肯定。
聚贤引智 抓活人才发展提升驱动力
2021年11月25日,“平安顺利·幸福安康——陕西省安康市产业合作暨人才兴安项目推介会”走进粤港澳大湾区,来自全国各地的500余位知名企业负责人、商协会代表及各领域人才精英齐聚广东东莞,这场以“高端人才+重点项目”为核心的招商活动,集中签约招商引资项目54个,总投资达184.5亿元。
如此高规格的行动仅是安康招才引智工作的一个侧面。一年来,全市组织系统牢固树立抓人才就是抓发展的理念,扎实推进“大力引用高端人才、精心培育专业人才、全面盘活乡土人才”思路举措,以创新政策为先导、激发活力为主线、搭建平台为重点、优化环境为保障,打造近悦远来人才洼地。
所贵惟贤,所宝惟谷。推进“一业一站”计划,柔性引进博士、研究员30名,组建富硒科研创新团队17个,研发新产品23项。推进“人才兴企计划”、“技能提升行动”、“十百千万教育卫生人才培养工程”、“青年拔尖人才培养工程”,开展职业技能培训2.6万人次,提升本土人才能力素质。与中国人民大学联办学力提升班,遴选78名青年人才攻读经济学硕士学位……这一项一项举措,都是人才工作服务全市大局高质量发展的缩影。
着眼激活乡土人才“引擎”,出台鼓励引导人才向基层一线流动7条措施、支持返乡人员创业就业9条措施,实施“双培双引”工程,大力发展“归雁经济”,培训专业人才1.2万人次,培育乡土人才2万余人,回引1.5万名在外人员返乡创业就业。推进乡村人才振兴“十大工程”,选派两千名专家、科技特派员深入一线开展结对帮扶。举办人才返乡洽谈会,对接人才项目20个、返乡创业项目30个,为接续推进乡村振兴“提速提质”输入持久动力。
新时代新要求呼唤勇毅坚定的“劲草真金”。一年来,全市组织系统弘扬“尚勤戒惰、尚实戒虚、尚细戒粗、尚严戒宽”部风,组织开展“组织部长谈创新”活动、“比学赋能”竞赛,打造“青年组工讲坛”品牌,锻造“四勤四能”的优秀组工队伍,用自我建设的高质量保障组织工作的高质量。
东方风来满眼春,潮起正是扬帆时。站在开启新征程的关键之年,全市组织系统将踔厉奋发、笃行不怠,以更高的站位、更强的担当、更硬的作风,推动各项工作提质增效、进阶升级,以高质量组织工作服务保障高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。