石泉县坚持将组织振兴作为乡村振兴“第一工程”，着重发挥基层党组织的政治优势、组织优势、群众优势，切实转化为乡村振兴的发展优势，为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的组织保障。

夯责任、明任务，推动乡村振兴落实落细。健全三级党组织书记抓党建责任制，探索推行“双述四评”述职评议办法，实行“三单管理”和“三线督导”，夯实抓党建促乡村振兴主体责任、第一责任和直接责任。同时，对标2021年乡村振兴战略实地考核要点和评价标准逐项分解，按照责任落实、人才振兴、组织振兴三大类梳理了21项具体指标，明确责任单位和完成时限，全面推动组织振兴各项任务落实。召开专题部务会10次、组织和人才振兴有效衔接工作组工作专班会议5次、驻村帮扶工作推进会2次，围绕基础党建、驻村帮扶等组织系统承担的重点工作任务进行集中讨论研究、细致安排部署，制定印发《石泉县组织振兴有效衔接工作实施方案》《石泉县乡村人才振兴有效衔接工作实施方案》《石泉县驻村工作队管理办法》等文件，实行“清单”式管理，不断提高了抓党建促乡村振兴工作的精准度和实效性。严格落实《石泉县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“六个一律”工作纪律》刚性问责，开展驻村帮扶工作专项督查4次，压实压紧镇党委、帮扶单位、驻村工作队工作责任，从严从实进行整改。

强组织、育队伍，夯实乡村振兴组织基础。深入开展“基础提振年”活动，全领域推进基层党组织标准化规范化建设，成功创建9个省级标准化示范村，全力打造1条“三新三领”精品示范带、2个示范镇和31个示范点，2个软弱涣散村级党组织全面完成整顿，各领域基层党组织组织力进一步增强。高质量完成村（社区）“两委”换届，村（社区）“两委”干部平均年龄42.5岁，较上届下降1.2岁，高中以上学历比例达到73.7%，我县被评为全省村（社区）“两委”换届工作先进县。率先在全市成立乡村振兴学院，举办换届后县、镇村（社区）“两委”干部集中培训班12期，845人参加培训，建立446名村（社区）45岁以下“两委”干部和542名后备干部信息库，将村级后备干部培训纳入村干部教育培训计划，每年全员轮训一遍，切实提升村级后备力量综合素质和履职能力。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度，选派664名干部组建160支乡村振兴工作队，紧扣抓基层组织建设、抓防返贫监测和帮扶、抓易地搬迁后续扶持、抓产业创业就业、抓集体资源资产管理、抓村容村貌整治、抓新民风建设、抓治理水平提升“八抓”工作任务，聚焦基层组织建设、产业发展、监测帮扶、基层治理等重点工作精准发力，驻村帮扶工作成效持续提升。

聚民生、促发展，打造乡村振兴标杆典范。深化“三共六制三保障”机制，打造区域联建共同体，以城市社区为基本单元，统筹全域党建工作力量，坚持“平台共建、事务共治、成果共享”思路，推行“文化引领、治安防控、法律服务、矛盾调处、民生保障、居民自治”六大机制，落实书记民情“三本账”、网格化管理、职业化体系建设三项保障，形成各方参与城市治理的强大合力。工作做法获得赵一德省长批示，全市城市基层党建现场推进会在石泉召开。建立“三抓三联三保障”机制，壮大村集体经，坚持县镇村三级抓办，实施镇村、村企（社）、村户联动，强化政策支持、考评考核、风险防控三大保障，扎实推行“三联”工作机制，140个联建村党组织与289个农民专业合作社、20个龙头企业、35个新社区工厂和34321户集体经济成员实现利益共享。经验做法先后被人民日报、陕西日报和省市组工内刊刊载。推行“镇村工作一体化”机制，按照“任务量化到村、人员派驻到村、领导跟进到村，决策同商、落实同抓、责任同担，促集体增收、促群众致富、促基层治理”的“三到三同三促”工作机制，创新组织设置，优化资源配置，力促镇村发展一体规划、任务一体落实、干部一体培养、目标一体实现，有效夯实农村基层组织。经验做法荣获组织工作改革创新省级三等奖、市级一等奖，并在《党建研究》《内参选编》《当代陕西》上刊载。

优服务、强治理，凝聚乡村振兴发展合力。健全村级组织，厘清各类组织权责边界，严格落实“五步三公开”制度，建立“七步议事法”，引导各村建立了村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，720名村民代表组成140个村民代表议事会，构建“支部领导、居民参与、专业支撑、民主决策”的民主议事体系，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权。发挥“一村一法律顾问”的作用，常态化提供法律服务，开展各类活动3860余次；建立“矛盾纠纷”联调工作体系，排查矛盾纠纷1827件，化解1804件，不断扩大法律援助受援范围，受理法律援助案件235件，办理公证105件，有效维护了人民群众的合法权益。以“321”基层治理模式为统揽，深入推进书记民情“三本账”制度，不断完善党全面领导的基层治理体系，充分释放组织优势，将德治水平提升、平安乡村建设等与县域社会治理进行有机融合，全县划分“321”网格2893个，遴选“三线”人员2024名联系群众63949户，因户分色实行“绿色门前放心行、黄色门前停一停、红色门前要上心”的“绿黄红”三色精细化管理服务，形成了横向到边、纵向到底的网格化管理服务体系，有力提升了群众的幸福感、获得感和安全感。