为有效帮助搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富、快融入”,实现“乐业安居”,汉阴县在易地搬迁社区创新推行“一个支部强引领、三大载体强支撑、八个中心强服务”的“138”后续扶持管理服务体系,有力发挥党组织在易地搬迁后续扶持中的政治核心和领导核心作用。
针对易地搬迁群众从原村搬出后原村“管不到”、现居住地无法管的“盲点”问题,由搬迁小区所在镇党委牵头对全县20个100户以上搬迁小区党员和群众,进行“拉网式”排查摸底。根据党员数量,采取单设、联合、挂靠等方式,灵活设置党组织14个,全面转接搬迁党员219名。选优社区带头人,全县新增加搬迁社区干部职数30名,全面配齐社区“两委”。以党支部标准化规范化建设为重点,健全“三会一课”制度、党组织生活制度等五项制度,选育后备力量30名。对完成组建任务、达到规范化建设标准的党支部,按照每个每年5万元标准下拨党建工作经费,为新建搬迁社区党组织提供保障。
针对易地搬迁群众生产方式发生较大转变后,后续自主发展和持续稳定增收问题,党组织牵头搭建行政管理服务、就业服务、产业增收三大载体,确保群众办事不难、持续增收;针对易地搬迁群众融入难问题,充分发挥党支部牵头抓总作用,统筹人社、民政、教育、卫生等部门资源,为20个百户以上搬迁社区配套建设便民综合服务中心、物业管理中心、平价购物中心等“八个中心”;针对搬迁群众不足百户的小区,采取“一室多用”方式,解决好搬迁群众日常生活、就医、就学等基本公共服务问题。