换届后,白河县将科学规范“一肩挑”运行机制作为重要课题,精准施策提升“一肩挑”工作能力,确保“一肩挑”真正挑起政策、挑起责任、挑起希望,全面提升村级党组织组织力。
练出好筋骨。突出经常性教育和实践锻炼,建立集中培训一批、实训锻炼一批、跟班学习一批“三个一批”能力提升制度。围绕基层组织建设、基层社会治理、乡村振兴等重点内容,采取县级示范培训、镇级全员轮训,2021年度,对122名“一肩挑”干部进行全员轮训,组织25名村党支部书记赴江苏溧阳举办抓党建促乡村示范培训班。建立个人培训档案,将培训情况作为个人年度考核和评优树模的重要依据。定期开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,每年结合示范培训召开1次“一肩挑”干部工作交流会。
管出好作风。严格落实村级党组织书记县级组织部门备案管理制度,逐村落实县级领导包联、镇党委领导班子成员包抓,每年组织“一肩挑”干部分别向镇党委、全体党员和村民代表开展1次“双述双评”,述职评议结果作为评优树模的重要依据。探索推行村干部任前辞职承诺制度,组织新当选的“一肩挑”干部签订“任前辞职承诺书”,在任期内如违反承诺书规定情形,立即启动实施辞职程序。强化综合研判,围绕班子整体功能、运行状况、发挥作用等情况,每年组织逐村开展1次综合研判,及时调整不合格不胜任人员。
督出好担当。加强“一肩挑”干部任期经济责任审计及离任审计,每年对50%的“一肩挑”干部进行一次届中审计,期满先审计后换届,通过党务村务公开栏、“主题党日”及时公布审计结果,接受党员群众监督。制定村务监督工作规范,实现同级监督常态化。严格落实“四议两公开”制度,探索推行“一全程、两审定、三签字”工作模式,规范村级事务决议程序,运用村级公开栏和“智慧党建”平台,线上线下每月公开1次党务、村务、财务和村级集体经济事务,接受群众监督。
激出好劲头。建立村干部补贴正常增长机制,目前“一肩挑”补贴标准达到3200元/月,每人每年提供200元养老保险补贴,每年按时办理人身意外伤害保险,定期组织健康体检。全面落实村干部学历提升、招录招考、从优秀“一肩挑”干部选拔镇领导班子成员等关爱激励措施,择优推荐12名村干部参加学习提升,累计从村干部中选拔公务员16名,充分调动村干部工作积极性、主动性。推荐评选8名全市“好支书”,51名表现突出的“一肩挑”干部受到县级以上表彰,55名“一肩挑”干部当选市县“两代表一委员”,激励“一肩挑”干部勇担当善作为。