石泉县委组织部把抓党建促乡村振兴作为组织路线服务政治路线的最紧迫任务,始终以服务中心大局的责任意识和使命担当,持续用力夯基础、强队伍、抓示范、聚人才,整合组织资源、聚合组织力量,夯实筑牢全面推进乡村振兴的组织根基。
夯基础固根本,强化工作保障
狠抓学习培训。率先在全市成立乡村振兴学院,充分聚合县内培训资源,举办乡村振兴主体培训班、专题讲座50期,累计培训镇领导班子、科级领导和村“两委”成员、党员干部1万余人次,有效增强各级党员干部、各类人才接续推进乡村振兴的思想自觉。强化责任落实。健全三级党组织书记抓党建责任制,探索推行“双述四评”述职评议办法,实行“三单管理”和“三线督导”,夯实抓党建促乡村振兴主体责任、第一责任和直接责任。优化考核体系。坚持“综合+专项”双重激励为导向的年度目标责任考核体系,制定巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项考核办法,将专项考核评优作为年度目标责任考核评优的前置条件,推动乡村振兴任务落细落实。
强队伍增活力,建强中坚力量
选优配强镇村班子。高质量完成镇村换届,17名乡镇班子副职、27名有驻村工作经历干部得到提拔重用,镇领导班子熟悉“三农”工作的成员比例达98.6%;村“两委”干部平均年龄较上届下降1.2岁,高中以上学历比例达到73.7%,一支结构优、素质强、活力足,有能力带领党员群众振兴乡村中坚力量选配成型,被评为全省村(社区)“两委”换届工作先进县。下沉力量抓实帮扶。深入推进“镇村工作一体化”,由县级以上帮扶单位选派的198名干部和镇上401名干部组建成160支驻村工作队奋战一线,合力开展基层组织建设、人居环境整治和基层治理等重点工作,驻村帮扶工作成效持续提升。用好用活绩效管理。全面推行“量、晒、励、汰、究”干部绩效管理,聚焦“平时考核、年度考核、专项考核”三个维度,探索建立绩效管理智能化平台,将62个单位5001名干部纳入系统,运用岗位职责、工作任务、实绩报告“三张清单”,将考核结果与选拔任用、晋升职级、评先评优等挂钩。今年以来分别提拔任用正科级干部47人、副科级干部93人,其中有驻村经历人员分别达到68.1%和63.4%,树起了干部在乡村振兴一线建功立业、组织在乡村振兴一线选人用人的鲜明导向。
抓示范重引领,释放组织活力
注重领导示范。深化拓展书记民情“三本账”,实行县级领导“两联三包”工作机制,30名县级领导包联30个乡村振兴示范村、30个巩固提升村和100户重点企业,109名乡镇和县直单位主要领导担任109个村驻村工作队总队长,充分发挥“关键少数”的示范带动作用。坚持支部引领。以提升基层组织组织力为目标,创建9个省级标准化示范村,全力打造1条“三新三领”精品示范带、2个示范镇和30个示范点。推行“三联”工作机制,通过“每月召开一次联建对接会、每季度进行一次分析研判、每半年进行一次督导考核、每年完成一批联建项目”的“四个一”措施,推动78个村村联、93个城乡联、20个村企联和6个内外联一体发展,明确11个区域联建核心,合建33个原料基地、11个加工车间;140个联建村党组织与289个农民专业合作社、20个龙头企业、35个新社区工厂和34321户集体经济成员实现利益共享。强化基层治理。全面推广“321”基层治理机制和“三共六制三保障”党建引领基层治理模式,完善党全面领导的基层治理体系,充分释放组织优势,做深做细网格化管理和精细化服务,2147名网格员(党员847名、人大代表252名、中心户长1048名)联系群众63649户,因户分色实行“绿色门前放心行、黄色门前停一停、红色门前要上心”的“绿黄红”三色精细化管理服务,有力保证农村人居环境整治、文化乡村创建、新冠疫情防控、抢险救灾及灾后重建等重点任务落实,提升了群众的幸福感、获得感和安全感。
聚人才强支撑,激活发展动能
专家工作站兴企业。依托县域工业企业,建成9个专家工作站,开发新产品新技术97项,取得专利12项,精选“高端人才+重点项目”3个,建立企业人才工作联系点11个,有力促进了建站企业和相关产业发展,全市院士专家工作站现场会在石泉召开。专业人才孵化站助创业。建成“十M创客”人才孵化基地、9个创业孵化站、1个市级返乡创业示范园、10个县镇标准化创业中心、35家新社区工厂、66个家庭工坊,策划1000个创业项目,回引320名在外创业人才返乡兴业,推动“人才回归、资金回流、企业回迁”。乡土人才服务站带产业。坚持以人才振兴带动产业振兴,构建“县级乡土人才服务总站—镇级乡土人才服务分站—产业层面技术服务团队”管理网格体系,建立12个乡土人才服务站,开展各类产业培训指导230余场次,培育产业大户1293户、技术能手5815人、农民专业合作社289个,辐射带动2万余名群众直接增收。