今年以来，宁陕县城关镇以巩固拓展脱贫攻坚成效，全面推进乡村振兴战略为目标，在筑牢基层战斗堡垒，提升产业发展质效，提高乡村治理水平，提升群众幸福指数等方面狠下功夫，着力打造党建高水平、发展高质量、治理高效能、生活高品质的美丽富裕新城关。

突出党建引领，筑牢基层战斗堡垒。紧紧围绕“基层党建基础提振年”工作要求，积极打造既有镇党委层面，又包含农村城市领域的“1镇4村（社区）”基层党建示范创建点，建强战斗堡垒，推动党建工作质量进一步提升。将23个村党支部列入省市级示范村创建计划，明确用3年时间达到命名标准，促使全镇基层党组织建设全面进步；以支部标准化为抓手，建好用好党群阵地，完善配套设施，持续推进民政、社保、快递服务等便民事项“一站式”服务平台建设，着力打造办公议事、党员活动、教育培训、为民服务、文化娱乐为一体的村级党群服务中心；投资100余万元，新建村级组织活动场所4个，创建省级标准化示范村2个、市级4个、县级7个；以基层党建创新创效竞赛为抓手，探索打造了以城市社区支部为代表的“退休干部之家”党员服务管理模式，以农村支部为代表的“党支部+企业+乡村发展”模式等成功案例，促使支部党建工作有了更明确的方向。

突出党建引领，提升产业发展质效。坚持“党建+合作社+基地+农户”发展模式，全面推行“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制。创新基层党组织引领发展模式，以产业带动能力强、经济发展成效好、领导班子威信高的行政村为中心，吸收周边行政村组建乡村振兴联合体和产业联盟，形成资源共享、市场共享、以点带面、引领全面发展的产业发展新格局。如，渔湾村党支部坚持“红色党旗引领绿色发展”，运用“支部+”系统思维，积极统筹帮扶力量、整合周边资源、促进企地合作，为乡村振兴提供了坚强组织保障。与包帮县直部门县科协党支部开展“城乡联建”，夯实部门包村、干部包户责任；与毗邻麻庄村党支部开展“村村联建”，带动麻庄村建设300亩中药材基地、2000头生猪养殖基地，形成产业联盟；与渔湾逸谷田园综合体有限公司开展“村企联建”，搭建“党支部+企业”合作平台，举办“乡村振兴夜校”，实现产业联合开发、人才联合培育，以组织振兴促进产业振兴、带动全面振兴。青龙娅村大力发展食用菌产业，投资3000余万元打造香菇小镇，发展袋料食用菌300万袋，带动周边3个村70余户群众致富增收。

突出党建引领，提升基层治理水平。创新和完善以村支部为领导核心、村两委成员和群众代表为议事主体、村委会为执行主体、监委会为监督主体的基层治理模式，有效发挥村党支部在基层治理中的战斗堡垒作用；加强村民代表会议、村民议事会、村民监事会等群众性自治组织建设，提升议事水平，激发群众自治活力；深入开展“平安社区”“文明示范家庭”“市级法治示范村”等创建评选活动，推行“周排查、旬报告、月研判”制度，及时排查化解辖区不稳定因素和各类矛盾纠纷，确保涉稳苗头性问题发现得了、化解得早、控制得住；启动社会治理综合服务站建设，片警驻村、法官进村工作常态化开展，为人民群众提供精准服务，确保人民安居乐业、社会安定有序。截至目前，全镇综治信息系统已全面建设完成，录入栋楼信息数据27025户。指导23个村（社区）完善村规民约和文明公约，规范村民行为、倡导文明新风；充分发挥人民调解委员会、红白理事会、道德评议会和新乡贤、老党员、老干部的作用，有效化解矛盾纠纷，提升群众民主法治意识，改善民风村风。

突出党建引领，提升群众幸福指数。严格落实“四个不摘”要求，对全镇1422户3904名脱贫人口继续保持脱贫攻坚主要政策稳定，强化返贫致贫风险监测，深入实施责任落实、监测帮扶、政策保障、社会参与、监督促进“五大机制”，全面落实健康保障、产业扶持、就业援助、贫困助学、兜底保障、防贫保险和设施维护“七大基金”保障体系。全面落实城乡低保、特困供养、农村医疗、养老保险、残疾人两项补贴、高龄补贴、受灾困难救助等各类惠民政策；推进农村互助幸福院和城镇社区日间照料中心建设，形成社区居家延伸服务和农村敬老院与幸福院互为补充的养老服务体系，持续增强全社会尤其是老年人的幸福感和获得感；强化镇村创业就业服务体系建设，建成村级劳务服务公司24个，深入开展职业介绍、技能培训、劳务输出服务活动，全面落实创业就业、稳岗就业各项优惠政策，确保有劳动能力群众实现稳定就业。