近年来，宁陕县扎实推进“人才强县富民”战略，组织实施“双培双引”工程，采取“三个三”措施，不断优化人才发展环境，突出工作重点，集聚优势资源，从人才引进、培养和使用多方发力，激发人才创新创业活力，更好服务于县域经济发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。 

“三项”制度夯实基础

一是建立完善人才联络制度。县委人才工作领导小组负责牵头抓总，县人社局负责督促指导及建立专业人才信息档案，各镇、相关业务主管部门负责具体实施，形成各司其职、密切配合的人才工作格局。不断加大对人才工作的领导力度和投入力度，在发展中考虑人才的需求，在工作部署中考虑人才培养、使用的措施，为人才健康成长创造良好的条件。二是建立引才、优才制度。通过公务员招考、事业单位招聘、选派优秀干部到基层锻炼等多种方式充实基层党政人才队伍。通过高层次人才招聘、定向订单培养、“三支一扶”等措施充实专业人才队伍。出台招商引资、民营企业经济发展、工业经济跨越发展以及农业特色产业发展等系列优惠政策，努力搭建非公企业、农村实用人才创新创业平台，为引进人才、聚集人才、发展人才创造良好环境。三是建立人才对接制度。更新完善企业人才信息库，做到人才资源家底清、情况明。采取“1+n模式，实行业务主管部门领导定期对接企业人才制度，通过座谈交流，了解企业发展现状，帮助协调解决企业实际困难，指导企业快速发展。目前，宁陕已组建农业园区、龙头企业、合作社、家庭农场、职业培训学校及专家工作站等经营主体和社会组织525个，培育产业示范户1000户，极大地促进了县域经济高质量发展。

“三个注重”培育乡村人才

一是注重以智育才。借助“党史学习教育、为民办实事”、职业培训学校、专家工作站等服务“三农”行动为契机，组建农业特色专家服务团队，建立农业专家与各镇村联系帮扶机制，开展“订单服务”和“集中会诊”活动，定期为各镇、村提供决策咨询、科技服务、集中会诊等服务，帮助解决乡村发展技术难题，开展农村实用人才技术培训，培育乡土人才队伍，实现技术服务和技术“传、帮、带”全覆盖。2020年共选派11名科技特派员和50名农业辅导员到镇村服务，开展技术服务指导15058余人次。二是注重以学促才。整合人社、教育、农林、旅游等部门培训资源，持续开展种养殖业、农家乐、婴幼儿照护服务、家政服务等实用技术和就业技能培训，探索民宿、导游、康养等专项能力培训的有效方法和途径，聘请省级专家、院校老师进行相关技能培训。创新培训工作机制，与中科院、省林科院、西北农林科技大学等科研院所建立长期合作关系，借助良好的师资和先进的教学设备组织培训，大力开展“送培下乡”活动。2020年以来，开展技能培训4200余人次。三是注重以岗聚才。积极开展“科技之春”宣传月暨文化科技卫生“三下乡”、江苏常州对口帮扶城市劳务协作、民营企业招聘周等专场招聘会活动，2020年以来共发放宣传资料18000余份，提供招聘岗位3000余个，较好地满足企业用工需要和求职人员就业需求。同时，合理开发公益性岗位，妥善安置就业人员，落实创业补贴、县外务工交通补贴等政策。

“三个依托”用活外来人才

一是依托“旅居人才”打造“新型村落”。坚持围绕乡村振兴集聚人才“强磁场”，注重在闲置房、闲置地、劳动力等方面做文章，积极推动“房”、“地”、“人”共同蝶变。如：城关镇渔湾村、广货街镇蒿沟村等梳理当地村民世代祖辈先居生活和人文符号的肌理信息，主动联系北京、西安知名企业家艺术家摄影家到访考察体验，并以废旧老房进行特色名宿、红色文化、艺术等创作，让“闲置房”变成“文创房”、“红色教育基地”等，在新农村建设、文艺创作、人才培养等方面实现“共同育人、互惠双赢”。二是依托“邻居人才”打造“产业联盟强县”。根据产业发展和人才需求情况，邀请邻省、市、县技术专家开展实地指导、产学研项目等活动，通过技术咨询、成果转化、项目合作和学术交流，推动人才、技术、管理的共享共促共赢。如：陕西烨林现代生态农业发展有限公司与碧桂园集团达成了战略帮扶合作、宁陕荣庚生物科技有限公司与西北农林科技大学科技合作、梦阳药业等公司在宁投产，同时各龙头企业形成产业联盟，创新“龙头企业＋基地＋合作社＋农户”产业模式，从北京、上海、广州、西安等市邀请技术专家对企业农户进行“一对一”、“一对多”指导，帮助解决1000余人就业，引导2000余农户参与入股分红。三是依托“技能人才”打造“旅游胜地”。如：宁陕县山水文体旅游有限责任公司充分利用秦岭独特的自然科学资源，引进张国伟院士开展秦岭自然教育科普考察研究与自然环境保护研究。积极引进国内顶级、震撼惊险、超高品味的旅游项目，建成上坝河国际狩猎场、秦岭峡谷漂流、秦岭四季滑雪场等旅游景点，成功举办八届中国·大秦岭山地越野挑战赛等体育赛事。邀请国家专业性最强、水平最高的冰雪运动团队，定期开展滑雪等冰上运动教学和特技表演，推动旅游内容丰富化、形式多元化，有效促进自然山水旅游与体育旅游的融合发展，全面推动地方经济高质量发展。