3月15日下午,市委组织部召开基层党建工作研讨推进会。会议集体学习了中组部组织二局石军同志关于统筹推进各领域基层党组织建设的讲课稿，各有关科室结合工作对讲课稿进行了解读，并就2021年度重点任务及推进措施进行了研讨交流，部领导作了点评并提出具体工作要求。

王博：通过学习，结合当前全市基层党组织建设整体情况看，三个短板要抓紧补齐。一要针对当前党建责任落实层层递减这个突出问题，抓紧制定出台不同层级、不同类别党组织及党组织书记党建工作责任清单；二要针对当前普遍存在的检查考核看资料的问题，以结果为导向，突出抓党建促发展成效，改进绩效评估办法；三要针对基本制度、业务要求落不实的问题，编制各领域基础业务工作指导手册。从科室职能看，要落实组织部长座谈会要求，紧抓“一抓双促”（抓党建促脱贫攻坚成果、促乡村振兴），聚焦农村基层党组织带头人整体能力偏弱、软弱涣散整而不绝、村级集体经济发展缓慢、治理水平偏低等突出问题，扎实做好标准化建设、镇级换届、村干部市县全员轮训、“定制村干”全面推行等，持续选派优秀干部担任重点村第一书记、驻村工作队员，建强堡垒；加强“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制的指导落实，解剖“麻雀”提供参照案例，适时召开推进会，制定配套推进细则，进一步拓展深化、健全机制；抓紧各级扶持村打造示范，创新村级集体经济发展壮大的路径载体，把“三治并进、四体联动”从口号变为具体实践，提升质效。

张彧：深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和中省市组织部长会议精神，按照“抓重点求突破、抓亮点促提升”的整体思路，增强大局观念、结合中心工作，持续推进城市基层党建试点示范工作，以试点示范带动整体工作提升，创新“153”党建工作模式，大力破解易地搬迁社区后续管理服务难题，坚持分类指导，强化举措，全力做好机关、国企、公立医院、高校、中小学校各领域党建工作，力争各项工作取得新成效、新亮点。

王春云：通过学习，深刻领会了基层党建的地位作用、鲜明主题、目标任务、主体责任、检验标准、科学方法。下一步，我们将聚焦优化党组织设置，出台《关于规范基层党组织设置的意见》，进一步规范基层党组织设置、基层党组织隶属关系、基层党组织调整变更、基层党组织审批权限和程序；进一步规范开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，细化“调研、述职、点评、反馈、整改、评价”等环节措施，夯实基层党建主体责任。聚焦优化党员发展管理，推行发展党员党（总）支部、基层党委、县级组织部门“三级预审”制度和发展党员推荐、公示、票决、回访监督机制，“严把入口”提高发展质量；对在职、无职、流动、困难、离（退）休、问题党员，分类实施积分式、设岗式、动态式、保障式、服务式、帮扶式管理措施，“精细管理”提升服务质量；对口袋党员、失联党员、隐形党员等全面排查，谨慎稳妥做好不合格党员处置工作，“畅通出口”提纯队伍质量。

陈坤：讲党课是党员教育管理工作的基础和重要内容，如何按照习近平总书记的要求，把接续传统与改革创新结合起来，典型引导和全面提高结合起来，需要我们在安排统筹、细化措施、增强实效上下功夫。重点解决党课教育流于形式、方式方法陈旧落后、理论与实践相脱节等问题。今年要抓住建党100周年、全党开展党史学习教育之机，在加强统筹谋划、注重精准分众、创新内容方式、借力融合传播上精准发力，稳步提升基层微党课水平。要坚持统筹“上级要求、基层实际、党员需求”三位一体，兼顾组织需求和党员需求，坚持基层宣讲与解决问题相结合，坚持短期宣讲内容和长期思想教育相结合，制定好党课年度计划，确保党课“上接天线、下接地气”。要做到常问计于党员，掌握党员心理动向、需求动向，及时提供能解渴、有作用的党课，让党员感受到党课在提升自身素养、提高工作能力方面的有效作用，推动党员高度认可党课、积极参与党课；党课主讲人要发挥要示范者作用。针对理论知识，要带头先学一步、学深一步，及时掌握新思想、新理论；要跟进掌握、熟练运用新媒体等传播方式，确保所主讲的党课能常讲常新，提高党课吸引力、影响力。

张海浪：学习了石军同志的讲稿，我最直观的感受就是，不论是传统领域还是新兴领域，党建工作的专业化、精细化程度都在不断提升，以人为本、解决突出问题的导向也更加鲜明，这需要我们以更高的标准、更严的要求，自觉遵循党的建设规律和经济社会发展规律，立足基层实际和群众关心关注的问题，推动重心下移、工作下沉，全面提升党建引领基层发展和治理水平。就我市而言，随着新型城镇化的快速推进，城镇居民小区数量不断增加，城市基层党建和基层治理面临一些新的情况和问题，居民小区已经成为加强党的建设、推进社会治理的重要阵地，迫切需要打通这党组织联系服务群众的“最后一百米”，把党建引领基层治理延伸到城市最末端，把党组织领导下的居民自治推进到城市最前沿。下一步，我们将重点围绕进一步提高党组织领导下的物业管理服务和城市小区治理水平、夯实基层治理基础做出一定的探索和实践。

邹奇：通过学习，让我印象最为深刻地是一个“变”字，这些变化体现在对基层党建工作的形势、目标、主题、侧重点和立足点等方方面面，有一路向前之变，也有曲折反复之变；有主动求索之变，也有符合周期之变；有重点突破之变，也有整体推进之变。新兴领域基层党建，本身就是在社会深刻变化中诞生并发展起来的。深刻理解这些变化，有助于我们准确把握新形势下新兴领域基层党建工作的新特点和新要求。不论是行业性党委、区域性党组织，还是“小个专”，以及活跃在城乡的快递、互联网等“两新”组织，我们都要研判“什么在变”，还需要考虑“在怎么变”，更需要立足经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的这一大背景，把新兴领域基层党建放在新变局中来思考，更加自觉地围绕中心、服务大局，坚持一把钥匙开一把锁，进一步整合党、政、群各方资源，切实选准选好谋大局、开新局的发力点和突破口，持续扩大“两个覆盖”、建强“两支队伍”、发挥“两个作用”，用推动新兴组织发展的成效来赢得企业主的支持和拥护，以点带面推动新兴领域基层党建工作水平整体提升。

叶妍：学习中组部组织二局石军同志讲稿，让我对统筹推进各领域基层党组织建设有了深层次的理解。要以提升组织力为重点，统筹推进基层党组织建设，突出政治功能，把农村、社区、机关、学校、非公及社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；要以推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断厚植党执政的政治基础、阶级基础、群众基础。基础设施建设科承担党员远程教育管理工作，工作重点是加强阵地建设，夯实党员教育基础保障。无论是远教站点，还是远教广场、区域化培训中心等，建好硬件设施是开展好基层党建工作的必要条件。就如唱戏，先要搭好戏台一样。今年，我们将按照3月10日全省党员远程教育工作会议要求，进一步拓宽远程教育覆盖面和服务功能，坚持经常性、实用性、时效性开展远程教育工作，充分发挥好远程教育在服务保障组织工作和推进中心工作中的作用。

李庚：习近平总书记强调，要举全党全社会之力推进乡村振兴。这为我们基层党建工作指明了下一步的工作重点和方向。作为曾经驻村两年，亲身经历了脱贫攻坚大决战的干部，我建议要更加注重提升基层干部待遇，加大关心关爱力度。基层干部尤其是镇村两级干部是落实乡村振兴战略一线战斗员，要提高乡镇干部待遇、拓宽晋升通道，让乡镇能留的住人；要提高村干部补贴，使他们能全身心投入到乡村振兴中来。

姜思颖：通过对组织二局讲稿的学习，加上听了前面各位领导的发言，与大家交流分享一些思考。我认为，在农村基层党组织带头人培养和壮大村集体经济这两方面，可以通过持续选派优秀干部到重点村任第一书记和工作队员的办法来强化支撑、推进发展。一是农村基层党组织带头人培养，“一肩挑”后，对村支部书记能力要求进一步提高，乡村振兴派出的第一书记作为优秀的年轻干部，首要任务就是要帮助建强基层组织，着力抓好村支部书记这一农村党组织带头人，落实村支部书记抓党建责任，做到“授人以渔”，做好党建引领乡村振兴工作；二是在壮大村级集体经济上，乡村振兴工作队作为引入农村发展的新鲜血液，要结合本地实际情况，指导村“两委”理清发展思路，选准发展路子，编制发展规划，积极发展新型村集体经济，破解集体经济产业发展慢、销路难的问题，将乡村振兴第一书记和驻村工作队制度用好用活，发挥实效。

部领导就做好2021年度基层党建工作，提出了建议和要求：

袁庆：基层党组织建设不是一个领域在单打独斗，而是几大领域共同战斗，要以全域思维、开放思维抓党建。一要抓体制机制创新。要将党建嵌入安康经济社会发展，以服务中心工作为目的，强化部门协调联动，理顺条块间党建职责，创新党建任务指标设置，明确责任科学考核，着力构建各领域党建多级联动、职责清晰、齐抓共管的领导管理体制，切实提升党建工作整体效能。二要抓组织设置创新。以协同思维和区域化党建理念，全面构建大党建工作格局。结合推进城市基层党建工作，灵活建立区域型功能性党委、行业党建联盟等区域党建共同体，着力提高基层党组织的联动协调能力，推动实现组织共建、党员共管、活动共办、事务共商。三要抓活动方式创新。运用互联网思维等新理念，以“三联”为抓手，加强各领域党组织间的党建联建，畅通区域内各领域党组织的互连互通，创新活动载体、服务形式，丰富服务内容，让组织生活“新”起来、“活”起来。

王珣：通过学习，使我们更加明晰了基层党建工作的基本架构、重点任务和方法路径，进一步强化了科学思维、系统思维和辩证思维。做好2021年的基层党建工作，要理思维，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持问题导向，针对村集体经济薄弱、国企党建经营融合不深、“两新”组织覆盖质量不高等突出问题，进一步理清思维、强化举措，统筹推进各领域基层党建工作；要抓落实，通过加强学习、精熟业务，及时发现工作中存在的问题和偏差，把业务工作与中心工作、与中省关心关注的问题充分结合，全面改进抓落实的思路和方法，做到要素建设与功能建设、单兵突破和整体推进、补齐短板和全面过硬共同发力；要育先机，敏感迅捷、思谋在前，提前梳花育种、抓点示范、培育品牌，避免大而化之、同质化现象；要开新局，围绕建党百年活动、党史教育、市县镇换届、“一抓两促”等重点工作，目标要新、格局要新、气象要新，不断提振基层基础，谱写基层党建工作新局面。