在去年召开的“全国消费扶贫论坛”上,公开发布了2020全国消费扶贫优秀典型案例和入围典型案例各50个,陕西省宁陕县“推进消费扶贫巩固脱贫成果”入围典型案例。据统计,2020年宁陕县“线上+线下”平台消费帮扶的销售金额为1500万元左右。
脱贫攻坚战打响以来,宁陕县始终把消费帮扶作为扶贫、带贫、益贫的重要抓手,按照组织化、社会化、常态化的思路积极推进,推动电商进驻乡里、山货走出深山,打造宁陕品牌,扩大特色产品市场,实现了脱贫产业提质增效、消费帮扶增收的双赢。
线上+线下,让农产品“卖出去”
地处秦岭腹地的宁陕,是全国生态大县,森林覆盖率达90.2%,得天独厚的生态优势,使其产出的农产品具备“天然、绿色、营养价值高”等特点。但长期以来,因为交通不便、当地人口数量少,优质农产品处于有产品无商品、有品质无标准、有产量无规模的尴尬境地,让农产品“卖出去”成为宁陕县产业帮扶的重中之重。
因此,宁陕县把推进消费帮扶作为产业发展的“突破口”,推动“小生产”与“大市场”有效对接,整合扶贫、产业、经贸、供销、监管等职能部门包抓落实,全面筛选宁陕优质扶贫产品,精准掌握产品种类、数量、品质等基本信息,印制《宁陕消费扶贫手册》,一体包装、统一推介,形成规模效应,使分散经营户营销成本大幅降低、成效明显提升,吸纳全体产业脱贫户和各类经营主体支持参与。
宁陕县争取中央办公厅等23家中央、省、市帮扶单位和胶州、金坛两个对口协作地区支持配合,全力打造“一个中心、五大平台、百家网点”宁陕扶贫特产“线上+线下”营销体系,为全社会参与消费帮扶提供便捷通道。
自2018年9月开始,宁陕县建成宁陕消费扶贫运营中心和北京、西安、金坛、胶州、安康五大区域销售平台以及全国门店和“宁陕消费扶贫绿色农产品专柜”共200多家,通过帮扶部门定向宣传推介,在对口协作地区电视台和网站开辟宁陕消费帮扶专栏,宁陕土蜂蜜、食用菌、糯玉米、核桃油、矿泉水、有机杂粮等特色产品获得社会广泛认可。
电商驻乡,让山货进城不再难”
“2018年,我们与村上以及电商办协调,在海棠园村开了这家电商便民服务点,收购海棠园村的中药材、特色农产品等产品到电商平台售卖。”宁陕县筒车湾镇海棠园村农产品专业合作社的负责人肖成波介绍说。
通过电商便民服务店,海棠园的农产品成功上架了社会扶贫网、建行善融商城、微店等平台。网店单日销量最多的一天达到200余单,日销售额近20万元。
海棠园村是宁陕县通过电商推进消费帮扶的一个缩影。近年来,针对贫困人口文化知识、技能水平普遍较低、资金积累少、创业动力不足等现状,宁陕县采取“政府买单、中介服务”模式,由政府每年预算专项经费,县电商服务中心免费为城乡群众特别是贫困家庭从业人员提供网站开办、电商营销、产品设计、业务咨询等方面“保姆式”服务。
为进一步推动全县电子商务发展,宁陕县主动对接“扶贫832”网络销售平台和京东、拼多多等电商平台,率先上线京东·特产中国县级馆等,积极引导产业带头人、村集体经济组织、农业产业合作社开办网上店铺和电商服务点,利用网络便利不断培育和开拓销售渠道,培育电商企业20余家、网店(微商店铺)462家。
宁陕县全力创建国家电子商务进农村综合示范县,整合项目资金,每年统筹800余万元改造基础网络,推动光缆入镇、进村、到户,全县68个村12个社区实现互联网全覆盖;建立县级物流中心和40个镇村级服务站点,形成三级物流体系,实现物流快递48小时到镇、72小时到村;培训电商从业人员2675人次。
品牌强农,让群众稳定增收”
2007年,“宁陕香菇”通过国家农产品地理标志认证,成为安康市首个取得该认证的农产品,后因劳动力成本、市场价格等因素,导致食用菌产业逐渐萎缩。
为了复兴香菇产业,2018年,宁陕县立足打造“宁陕香菇”品牌,推进“区域化布局、园区化制袋、分户化栽培、标准化生产、品牌化销售”,促进食用菌产业转型升级。2020年,全县生产袋料食用菌1200万袋,产值9800万元,带贫益贫贫困户2600余户。
为鼓励市场主体销售香菇,宁陕县对当年线上销售食用菌的给予3%销售额奖补,出口的给予5%出口额奖补,实现“宁陕香菇”等特色农产品网络热销。“天华山”食用菌获省级著名商标,国家地理标志农产品宁陕香菇也取得农产品出口许可证,食用菌产品销售业务延伸到国内外多个城市。
“宁陕香菇”是“宁陕山珍”的重要品牌。宁陕县着力打造本土农业产品品牌,坚持“品质保证、机制保障”稳定占领市场,坚决防止“一锤子买卖”,确保销售产品品质过硬、消费者认可、市场稳定,消费帮扶可持续发展。
为保障产品质量,宁陕县还建立了质量管控机制,严格检测筛选,发布宁陕扶贫特产名录,配套建设产品质量体系、外观标识体系和质量溯源体系,统一打造“宁陕山珍”品牌,对SC产品增贴“宁陕扶贫特产”溯源产品标识和产品质量保险标识,筑牢产品进入市场的第一道关口。
同时,积极推进宁陕扶贫特产“一户一码”大数据系统,提高消费透明度,全力维护消费者权益,及时淘汰低劣产品,保证流通环节质量监管到位,让消费者“买得放心”,促进“买卖双赢”。
据悉,在消费帮扶的带动下,宁陕县全县发展板栗、核桃等干果37万亩;年生产食用菌800万袋;种植天麻、猪苓等中药材3.4万亩、魔芋2.7万亩;养殖中蜂3.2万箱、梅花鹿和林麝1000余只;吸收带动6080户贫困户,实现有劳动能力贫困户扶贫产业到户和市场主体带动两个全覆盖。群众依托产业实现了稳定增收,为整县“摘帽”后巩固脱贫成果、接续产业振兴夯实了基础。