■ 把社区物业党建联建纳入城市基层党建四级联动体系，形成治理合力

■ 街道党组织推进综合执法力量常态化进网格、进小区，解决违法建设、噪音污染等问题

■ 街道、社区党组织加强对住宅小区公共收益管理使用等情况的监督

记者2月9日从省委组织部获悉：日前省委组织部、省委平安陕西建设领导小组办公室、省民政厅、省住建厅联合印发《关于加强社区物业党建联建提升物业管理服务水平的指导意见》，就建强联建主体、健全联建机制、增强联建效能等方面作出部署。

为织密建强社区党组织网络，《指导意见》明确指出，要综合考虑区域面积、人口数量等因素，及时调整优化社区规模。依托街区、片区、居民小区等调整优化网格，建立网格党支部，有条件的地方可探索以居民小区为单位划分网格，建立小区党支部。推进城乡接合部、流动人口聚集地党的组织和工作覆盖。同时，要加强党组织对业委会的领导。街道党组织加强对业委会组建和换届工作的组织领导，住建部门加强指导协调，推动具备条件的居民小区依法成立业委会。

在健全联建机制方面，《指导意见》明确指出，要把社区物业党建联建纳入城市基层党建四级联动体系，各市（区）委负责规划指导，协调解决重大问题；各区（县、市）委负责具体指导推动，吸纳相关职能部门进入城市基层党建联席会；街道党组织负责统筹推进业委会、物业服务企业建立党组织，推动力量、资源、资金向社区下沉；社区党组织负责依托党建联席会，建立党建引领下的社区居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协调运行机制，充分调动居民参与积极性，形成社区治理合力。

根据安排，我省将推动资源管理服务下沉，统筹整合各类政策、资金、资源、项目，以街道、社区党组织为主渠道落实到位。街道党组织结合综合执法改革，推进综合执法力量常态化进网格、进小区，及时妥善解决小区内违法建设、噪音污染、占用消防通道等问题。积极推动驻区单位党组织和党员到社区报到、向小区下沉，采取承诺践诺、志愿服务等做法参与社区治理、有效服务群众。

此外，《指导意见》还明确，街道、社区党组织加强对住宅小区公共收益管理使用等情况的监督，督促物业服务企业对公共收益单独列账，定期公布收支情况，主动接受群众监督。对无物业管理的小区，探索在社区党组织领导下的居民自治、区域联管、外包托管等方式，及时过渡解决居民基本物业需求，消除物业管理服务空白点。