石泉县坚持“早”字当先、“严”字当头、“稳”字当重，12月28日全面完成村（社区）党组织换届工作，新一届村（社区）党组织班子成员学历提升、年龄下降，“四类人员”比例提高等预定目标全面实现。现将石泉县做法予以刊发，请各县区学习借鉴，在责任上再压实，在措施上再给力，在纪律上再从严，在组织上再严密，确保我市村（社区）“两委”换届全程高标准、推进高效率、结果高质量。

石泉县：高质高效完成村（社区）党组织换届工作

12月28日，石泉县全面完成164个村（社区）党组织换届选举工作，当选的新一届村（社区）党组织班子成员716名，支部委员平均年龄45.1岁，较上届下降2.5岁，高中以上文化程度539人，较上届上升17.1%，“四类人员”比例68.3%，较上一届提高19.5%，班子结构优化、素质提升、活力增强。

早谋划，铺好换届路。坚持研判先行、审计先行、整顿先行、人选储备先行，全面完成164个村（社区）离任经济责任专项审计，摸排放心村（社区）113个、一般村（社区）38个、复杂村（社区）13个，分类建立选情台账，实行动态管理。对13个复杂村（社区）采取“一村一策”制定方案，实施“五个一”举措推动问题清零。集中整顿3个软弱涣散村级党组织，累计解决实际问题11个，帮助协调项目资金600余万元，推动转化提升。采取民主推荐、组织考察、公示备案“三步连环”和集中培训、结对帮带、试岗锻炼、动态管理“四位一体”的办法，集中选拔培养村级后备力量700余人，蓄足“源头活水”。

抓关键，把好换届关。严把人选关、程序关、纪律关，细化“十选十不选”条件，制定“合格、优选、负面”三张清单，依规取消11人的竞选资格。严格落实“四个全程”制度和“十严禁”“十不准”换届纪律，县镇换届办对700余名选举骨干进行全员培训，制作换届纪律提醒卡3000余张，开展换届纪律宣讲248场次、谈心谈话140余场次，层层签订承诺书4630份。建立电话、信访、网络、短信“四位一体”举报平台，推行问题线索报告制度，先后摸排处理网络舆情、信访线索20条，确实过程推进扎实有序，结果圆满顺利。

破难点，力求换届稳。针对村（社区）“两委”换届工作中的重难点、风险点和薄弱点，每周一向各督导组下发“任务清单”，量化本周目标任务，倒排工期，责任到人，确保换届每个环节、每个步骤有人抓、有人管。针对现场督导发现的矛盾和隐患问题，督导组第一时间向所在镇、村（社区）列出“督办清单”，确保在一线发现问题、在一线解决问题。实行问题整改销号制度，镇党委在督查清单三日内彻底整改问题，并建立整改清单台账，确保换届工作进度达成、标准到位、矛盾及时化解。

强保障，确保换届快。下拨村(社区)“两委”换届工作经费59.2万元，为县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组办公室安排10万元工作经费、每个村(社区)0.3万元工作经费，实行专款专用，足额保障各村(社区)“两委”换届工作经费。建立县委常委督导，组织部长、纪委书记、政法委书记分片挂帅信访案件查办的工作机制，确保突发事件及时掌控、妥善处理。成立45个县镇督（指）导组，236名督（指）导组成员认真践行“三五三”工作法，下沉一线常态化不间断地督导检查，加强换届工作的督导和风气监督巡查，确保换届高效有序推进。