全会听取省委常委会工作报告 审议通过《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共陕西省委关于凝心聚力埋头苦干奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的意见》 刘国中讲话并作《建议》说明 赵一德作《意见》说明 

十一月二十六日至二十七日，中国共产党陕西省第十三届委员会第八次全体会议在西安举行。 本报记者 张辰摄

中国共产党陕西省第十三届委员会第八次全体会议11月26日至27日在西安举行。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，贯彻落实党的十九届五中全会精神，听取省委常委会工作报告，总结全省今年和“十三五”时期工作，安排部署明年和“十四五”时期工作，审议通过中共陕西省委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《关于凝心聚力埋头苦干奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的意见》。

全会由省委常委会主持。省委书记刘国中代表省委常委会报告今年工作、安排明年和“十四五”时期任务并作《建议》说明。省委副书记、省长赵一德作《意见》说明。省委副书记胡衡华，省委常委张广智、梁桂、徐新荣、王兴宁、庄长兴、王浩、牛一兵、杨志斌在主席台就座。省委委员和省委候补委员出席会议。

全会充分肯定了今年以来省委常委会的工作。全会认为，面对错综复杂的国际国内形势和突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会团结带领全省上下认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，把奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作为全部工作的总纲，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项工作取得新进步新变化新气象，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

全会高度评价“十三五”时期我省发展的重大成就，认为在党中央坚强领导下，全省统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，综合实力明显增强，脱贫攻坚战取得胜利，民主政治建设有序推进，文化建设成果丰硕，社会建设卓有成效，生态环境明显改善，全面从严治党取得实效，为“十四五”时期经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

全会提出，“十四五”时期，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，贯通落实“五项要求”、“五个扎实”，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以扩大开放为突破，以生态环境保护为前提，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入新发展格局，加快构建现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会和谐稳定，开启全面建设社会主义现代化新征程，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。全会还明确了二〇三五年我省基本实现社会主义现代化的远景目标。

刘国中强调，要深刻认识进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新任务，客观审视我省存在的差距不足，准确把握欠发达仍然是陕西基本省情，认真落实高质量发展要求，抓紧解决存在的突出问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将新发展理念作为“红绿灯”、“指挥棒”贯穿到干项目、搞建设的全过程和各方面。要扎实推进“放管服”、国资国企、农业农村等领域改革，强化改革系统集成、协同高效。要积极融入新发展格局，深化对内对外开放，积极扩大“一带一路”沿线国家和地区市场，以开放的胸襟推进工作，扎实办好自己的事情。要深化供给侧结构性改革，实现高质量供给，更好适配需求、创造需求、引领需求。

刘国中指出，要推动高质量发展，努力实现经济量的合理增长和质的稳步提升。要最大限度挖掘创新潜力，集中力量搞创新，搭建好创新平台，培育创新型企业，推动创新驱动发展迈出更大步伐。要加快构建现代化经济体系，做强做大先进制造业，推动能源化工产业高端化，大力发展现代服务业、特色现代农业等，加快文旅融合发展。要提升县域经济发展水平，抓好县域产业培育，强化园区承载，推进以县城为主要载体的新型城镇化建设，推动与美丽宜居乡村建设有机融合、相得益彰。要防范化解各类安全风险，高度重视人民生命安全，形成发展和安全协调并进、互促共赢的局面。

刘国中强调，要创造高品质生活，不断增强三秦百姓获得感幸福感安全感。要坚持以人民为中心的发展思想，健全基本公共服务体系，扎实办好增收、就业、教育、医疗、社保、住房、养老、出行、物业管理等领域民生实事，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，更好满足人民群众各方面的美好生活需要。要营造绿色宜居环境，当好秦岭生态卫士，加强黄河流域生态环境保护，狠抓大气污染治理，搞好城乡绿化，让群众生活环境更舒适更优美。要丰富精神文化生活，深入推进文化惠民工程，培育文化企业，发展文化业态，办好十四运会和残特奥会，发展全民健身事业。要推进市域社会治理现代化，加强矛盾纠纷排查化解，完善社会治安防控体系，畅通群众诉求表达、利益协调、权利保障渠道，规范行政执法，公正文明司法，促进社会安定和谐。

刘国中指出，要实现高效能治理，推进治理体系和治理能力现代化。各级党委要围绕新时代追赶超越履行好把方向、谋大局、定政策、促改革职责，各级政府要围绕新时代追赶超越履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护各项职能，省市县各级都要层层负责、层层干事。领导干部要增强工作本领，开阔视野境界，善谋思路办法，强化专业素养，综合运用经济手段、行政手段、法治手段破解难题，努力成为经济社会管理的行家里手。要强化作风保障，下硬茬纠正形式主义、官僚主义，突出“勤、严、快、实、精、细”抓好各项工作，扑下身子干，甩开膀子干，持之以恒干，团结一心干，干出高质量发展新局面，干出高品质生活新气象。

现职省级领导同志，省直部门主要负责同志，部分中央驻陕单位和省属企事业单位主要负责同志，各市党政主要负责同志，各县（区）委书记，部分在陕的党的十九大、民营企业家、省第十三次党代会基层一线代表等列席会议。