白河县坚持以网格化管理为抓手，探索建立“五治并进、四体联动、三色管理、双线服务”机制，构建党建引领基层社会治理新格局。

“五治”并进，塑造基层治理的“思想灵魂”

强化政治引领，扎实开展党员干部暨新型农民大培训行动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进社区、进农村，切实把党的主张转化为党员群众的自觉行动。强化法治保障，培育以村干部、人民调解员为重点的“法制带头人”，加强11个基层司法所建设，提供法律咨询近千人次，解决矛盾纠纷600多件，促进基层法治“根深叶茂”。坚持德治“育人”，弘扬道德新风，全县文明村镇创建比例达80%，十星级文明户实现全覆盖。筑牢自治“堡垒”，大力实施带头人队伍整体优化提升计划，选拔374人进入村“两委”班子。储备“一肩挑”后备力量244名，累计整顿35个软弱涣散村级党组织，清理不合格村干部9人。提升智治“效能”，全面推行“网格+网络”双网治理模式，快接快办网格员采集到的居民群众需求。

“四体”联动，激活基层治理的“组织细胞”

 构建镇党委统一领导、村（社区）党支部主导、党员带动、群众参入的四体联动机制，为基层治理全面赋能。发挥全县344个党支部和9200余名党员作用,实行村（社区）党员干部包联网格走访群众制度，开展对贫困人口、低保对象、留守儿童妇女、残疾人等人关爱服务。整合党员干部、返乡创业能人、“农秀才”“土专家”等人才资源，组建志愿服务队322支，配齐网格员。在全县122个村（社区）全面推行民事民提、民事民议、民事民决、民事民评的“四民工作法”，推动管理、服务、资源、力量集聚，形成区域统筹、上下联动、共建共享的社会治理格局。

“三色”管理，打破基层治理的“瓶颈围墙”

及时评估研判线上“党建+”社会治理智慧管理平台收录的矛盾纠纷信息，将矛盾纠纷划分为红色、黄色、绿色三个等级，明确化解时限和责任分工。建立镇村矛盾调处工作例会制度，镇级联动指挥中心每月召开1次分析研判会议，解决重点难点矛盾问题，加强跟踪督办落实。严格落实定期回访制度，做到网格员每天走访1次红色等级信访矛盾户、每周走访1次黄色等级信访矛盾户、每月走访1次绿色等级信访矛盾户，引导群众合法有序表达意愿诉求。截至目前，“党建+”社会治理智慧管理平台累计收录各类矛盾诉求1364件，并给予了快速处置，处置率达到100%。

“双线”服务，畅通基层治理的“神经末梢”

将线下网格员的管理服务与线上网络的智慧治理精准对接，全面提升镇村响应群众诉求和为民服务能力。线下建成11个镇级网格化联动指挥中心和122个村（社区）工作站，选配964名网格员开展入户走访，及时掌握网格内居民群众服务需求，建立6大类120项服务事项清单，实行首问负责制、服务承诺制、代办服务制，为群众提供“一门式办理”“一站式服务”。线上依托“党建+”社会治理智慧管理平台，设置党务、政务、综治等模块功能，实时获取网格员采集上报的群众服务诉求，构建分类推送、督促落实、按时办结、及时反馈的解决问题闭环链条，真正实现“人在网格走，事在网上办”。