白河县坚持以抓党建促决战决胜脱贫攻坚为统揽，统筹整合“四支队伍”，创新载体机制，党建引领助力脱贫攻坚。

“夯基工程”筑牢战斗堡垒。将近年来探索创新、行之有效的党建责任清单、村干部任前辞职承诺、“亮晒创争”等工作总结提升为10项常态制度。扎实开展村级党组织标准化建设，创建省市县标准化示范村38个，整顿提升74个软弱涣散村党组织，切实把村党支部建设成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。常态开展村“两委”班子综合研判，建立村干部调整县级联审机制，审查清理不符合条件村干部8人。全面落实村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，建立后备力量人才库，储备村级后备力量266人。加大农村发展党员力度，发展农村党员273名，党员队伍结构逐步优化。实施带头人队伍整体优化提升工程，每年组织开展1次县级示范培训、镇党委全员轮训，选优配强带富“领头雁”。

“一线工程”整合扶贫力量。领导一线指挥，严格落实“三级书记主抓、四套班子共管、四支队伍攻坚”要求，实行党政主要领导分片包抓、县级领导联镇督导机制，定期到包联镇村调研督导，协调解决问题。113名县镇领导干部担任村脱贫攻坚总队长，统筹各项重点任务落实。干部一线集中，全面整合“四支队伍”，累计选派1090名优秀机关干部到贫困村担任第一书记、驻村队员，每季度召开1次驻村工作队长会议，每半年听取1次驻村工作情况汇报，实行一季度一通报，形成攻坚合力。资源一线整合，深入开展结对共建活动，动员各领域党组织充分发挥自身优势，将技术、项目、人才等资源投入脱贫攻坚主战场，实施组织联建、实事联办、帮困联助，构建大党建大扶贫格局。

“盘活工程”拉动致富引擎。深入开展“双建双培”，建强党支部，建好市场主体，把市场主体带头人培养成党员和村干部，把党员和村干部培养成市场主体带头人，打造一支“不走的扶贫工作队”。探索小微党支部兜底促脱贫模式，依托龙头企业、产业园区等市场经营主体，采取“总支统筹、支部联合、党小组支撑”三种模式，将“支部建在产业链上、能力聚在产业链上、党员示范在产业链上、贫困户富在产业链上”，形成产业链党建助推脱贫攻坚新格局。深化“原籍管理地和林、社区服务房和人”机制，全面推行居住证制度，建立“微心愿”认领公益平台，采取“党建+技能培训”“三三融合”培训模式，以培训促进就业、以就业助推产业、以产业带动就业，实现每个有劳动能力的搬迁群众至少掌握1项实用技术，党建引领提升搬迁融入度。

“保障工程”激发队伍活力。建立村干部补贴正常增长机制，每三年调整提高1次村干部补贴标准，为在职村干部办理养老保险和意外伤害保险。全面落实驻村工作队员乡镇工作津贴、差旅报销、人身意外伤害保险等各项待遇，及时拨付驻村工作队和第一书记工作经费，让驻村帮扶干部把全部精力用于脱贫攻坚。出台《在脱贫攻坚主战场选拔任用干部实施办法》《贫困村驻村工作队选派管理办法》等，将驻村干部补贴、评优树模、选拔任用与脱贫成效考核挂钩，表彰“勇担当、善作为”先进个人107人，近三年来在脱贫攻坚主战场提拔重用优秀干部81人，激发干事创业精气神。