石泉县就抓实考核管理、提升能力素质、强化监督约束、规范事务决议、加强后备培育等五方面细化举措、精准发力，确保“一肩挑”干部真正挑起政策、挑起责任、挑起希望，防范化解“一肩挑”后“一言堂、一人挑、走不远”风险。

抓实考核管理。对全县161个村、社区“一肩挑”干部，实现“一人一档”全覆盖；每年以“六查六看”为主要内容，组织“一肩挑”干部进行述职评议，择优劣汰；探索建立村干部补贴与村级集体经济发展挂钩机制、“一肩挑”干部容错纠错办法，把优秀“一肩挑”干部作为镇领导干部的重要来源。

加强能力提升。采取“县级以上集中调训、乡镇常态轮训、部门专题点训、日常自主学习”的“四位一体”教育培训模式，提升“一肩挑”干部理论素养和专业素质；提倡镇干部与村干部“一对一”传帮带，建强后备力量；有重点的安排“一肩挑”干部参与重点项目、重点园区建设及站办所年度重点工作，实现多岗锻炼。

强化监督约束。采取上级直接监督、同级常态监督、群众广泛监督的方式，用好用活书记民情“三本账”，规范小微权力清单运行，充分利用村级“三务”公开制度和“智慧党建”平台，实现“一肩挑”干部监督主体面广、监督范围全覆盖，有效确保“一肩挑”干部的权利在阳光下规范运行。

规范事务决议。严格落实党员收集民意、支部讨论提议、村民会议决定、村委组织实施、监委验收评议和公开办理事项、公开决议内容、公开实施结果的“五步三公开”工作法，同时选定40%的示范村在落实“五步三公开”的基础上，探索推行“一全程、两审定、三签字”工作模式。

加强后备培育。每年选拔一定数量毕业大学生、复退军人、返乡能手、技术能手充实到各村“一肩挑”干部后备力量中，优化人员储备；用好镇村干部结对办法，扎实推进后备干部“实岗锻炼”，拓展培养空间；按照“能进能出、动态调整、用一补一、备用结合”的原则及时调整补充，保持后备力量数量、结构的动态平衡。