近年来,白河县从完善机制,夯实基础,优化服务,深化融合、示范带动等方面入手,社会组织党建工作得到全面提升。
完善机制,构建管理体系新格局。出台《加强社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》,进一步加强党对社会组织的领导,促进社会组织健康发展。探索推行“行业主管、区域兜底”的管理模式,工商联负责全县各商会,文联负责文化社团,文广旅游局负责文艺团体,教体科技局负责民办学校,卫健局负责民办医院,各镇负责辖区社会组织兜底管理。建立由组织部、民政局、财政局及相关主管单位参与的社会组织党建联席会议制度和党员领导干部包抓联系社会组织制度。形成县委领导、县委组织部牵头、业务主管单位齐抓共管的党建工作格局,为推动社会组织党建工作指明了发展方向。
夯实基础,实现“两个覆盖”新提升。持续攻坚,积极破解社会组织建党难题。采取一社一策的办法,3名以上正式党员且党组织关系在社会组织的单独建立党组织,对行业特征明显、管理体系健全的行业,依托行业协会、商会建立行业党组织;党员人数2名、经营运行正常的社会组织注入组建党组织;规模小、党员少的社会组织,本着就近简便的原则建立联合、挂靠党组织。通过开展多轮组建社会组织党组织集中攻坚行动,全县220个社会组织党的组织覆盖率从2016年底的33%提升到2020年初的85%,通过组建工青妇组织、选派党建指导员等实现社会组织党的工作覆盖率100%。
优化服务,聚集发展壮大新目标。实施能力提升、红色引领、人才培养工程,每年组织社会组织法定代表人、党组织书记、中高端人才召开座谈会,举行培训班,外出学习考察,引导社会组织健康科学发展。高质量建设社会组织党群服务中心,为全县社会组织提供注册咨询、培育孵化、项目策划、活动开展、党建指导、品牌创建等一体化全方位服务。建立社会组织发展和党建“双孵化”工作机制,结合发展历程和经营运行情况,将社会组织分为初创期、成长期、成熟期和品牌期四个阶段,每个阶段制定出为社会组织及其党组织孵化的具体内容,从而实现党建强、发展强的双强目标。
深度融合,探索党建引领新方法。为深入破解社会组织党建工作无阵地、党务工作不会干、党建工作与社会组织经营运行“两张皮”、党组织活动开展不正常等状况,在长期探索实践的基础上,总结形成了社会组织“三四五”党建工作法,即坚持以为社会组织健康发展服务、社会组织党员全面成长服务、群众提供专业化志愿服务的“三个服务”为目的,实施孵化机制与党建工作相融合、健康发展与党组织组织力提升相融合、专业化服务与党员志愿服务相融合、品牌建设与党建文化建设相融合的“四个融合”,强化组织保障、人才保障、经费保障、阵地保障、机制保障的“五个保障”,实现党建工作与组织发展互助共赢。
示范带动,谱写追赶超越新篇章。坚持典型引领、示范带动、以点带面、整体推进的原则,以标准化规范化建设为抓手,通过抓点示范、以点带面、点面结合的方式,使社会组织自身发展和党建工作两不误、两促进。金奇学校探索推行“党建引领,三三融合”培训服务模式,得到了省委领导充分肯定。援助少年儿童协会坚持以“党建引领,让爱飞翔”为目标,关心关爱困难儿童1000余人,协会多次获得安康市最美志愿服务组织荣誉称号。在“评星晋级、争创双强”活动中,白河县广告协会、新城医院党支部等多个社会组织党组织被授予全市四星级党组织。