在决胜全面建成小康社会、推动乡村振兴过程中,汉阴县紧盯关键、把握重点,突出村干部队伍素质培养、日常管理、实干实绩及制度保障工作,着力锻造一支素质高、能力强、作风硬、评价好的村级干部队伍。
抓学习、促提升,突出素质培养
聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在村级干部队伍中开展大学习大培训,原原本本认真学,教育引导村干部读原著、学原文、悟原理,注重理论吸收、理论转化、理论运用,做到学思用贯通、知信行合一;多方联动培训学,精心谋划村级党员干部教育培训,组织开展“参加选派调训、县级集中轮训、部门专题培训、镇级全员培训”的四级同步培训,灵活学习方式,切实推动以训领学、以训促学;问题导向一线学,聚焦脱贫攻坚、社会治理、乡村振兴等重点难点,引导村级党员干部带着问题学、盯着标线改、朝着目标奔,不断增强村级干部队伍学习教育的实用性和针对性,不断锤炼服务为民的政治品格;多网发力同步学,鼓励引导村级干部依托“学习强国”“智慧党建”、省市先锋微信号及远教扶贫视频系统,上接天线、下联实际,打破学习提升的时空限制,切实提升村级干部队伍思想认识广度和深度。
抓管理、促规范,突出全面立体
在全县建立村干部“一人一档”管理制度,对履历、学历、鉴定等信息进行整理归纳,定期更新奖惩、培训、任免等动态信息,精准掌握干部队伍整体情况;开展村党组织书记县委组织部备案管理,定期研判党组织书记履职情况,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,切实提升村级带头人素质;建立村干部违纪违法信息通报制度,政法、纪检、环保等各部门联动互通村干部违纪违法信息,及时发布违纪违法信息通报,全面立体强化日常监督;建立村干部县级资格联审制度,12个县级单位组建成立县级资格联审小组,每季度开展常规联审,不定期开展任职资格联审,全面清理不符合任职资格村干部;推行村(社区)干部积分制管理制度,采取“月积分、季考评、年考核”的方式,精准评分,积分考核结果直接与绩效工资挂钩,倒逼干部履职尽责。
抓实绩、促实干,突出担当作为
注重日常抓指导,实行县级领导联镇、部门联村、镇党委班子成员联点的帮扶工作机制,精准指导村级党组织书记开展脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、村集体经济发展等方面工作,为村级发展把脉正向。注重统筹抓引领,强化村级党组织引领脱贫攻坚、社会治理、乡村振兴,把推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作作为夯实农村基层基础,并全面实行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人,高效推动村级发展。注重导向抓考评,抓实抓细村级党组织书记述职评议考核,将责任落实、党务实绩、作风建设、脱贫攻坚等方面作为述职的“必考项”,并结合日常履职表现、党员群众评价等方面给予综合评定,将考评结果作为评优树模的重要依据,亮出“让实干者得实惠,让不干者得红牌”的鲜明导向。
抓保障、促提升,突出关心关爱
实施脱贫攻坚期间奖励加发村干部绩效补贴制度,按照深度贫困村、建档立卡贫困村和非贫困村三种类型,分别奖励加发绩效补贴的50%、40%和30%,切实实现“干多干少不一样”;县级财政每年增加投入800余万元,大幅提升基本待遇补贴,为村级“一肩挑”的村正职干部、转任副职和社区干部的每月增加基础补贴400元,综合调整后,“一肩挑”干部月补贴最高可达3600元;建立养老保险补贴办法,每年投入120余万元,对参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的村干部每人每年补贴1500元;年增加投入60余万元,提高离职生活补贴标准,将离职村干部有效任职年限补贴调至每年6元,离职村干部最高可享受生活补贴每月342元。四重保障的同步实施,解决了村级干部补贴待遇低、养老无保障、退休无补贴的后顾之忧,切实增强村级干部职业吸引力,干部干事创业活力得到有效激发。